廬山市坐擁名山名湖,花崗石儲(chǔ)量豐富,探明儲(chǔ)量達(dá)15億立方米,石材產(chǎn)業(yè)形成了“百家企業(yè)、千萬(wàn)稅收、萬(wàn)人就業(yè)”的規(guī)模,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各地。
但是,粗放的開(kāi)采加工,導(dǎo)致礦區(qū)千瘡百孔、滿(mǎn)目瘡痍,曾經(jīng)被秀峰村村民戲稱(chēng)為“十里畫(huà)廊、塵土飛揚(yáng)”,2016年被列入中央環(huán)保督察問(wèn)題整改清單。廬山市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極落實(shí)整改任務(wù),破舊立新,啟動(dòng)了花崗石開(kāi)采加工轉(zhuǎn)型升級(jí)改造,讓石材產(chǎn)業(yè)走上一條規(guī)?;?、環(huán)?;纳a(chǎn)新路,徹底解決石材污染擾民問(wèn)題。
永久性關(guān)?;◢徥庸て髽I(yè)(點(diǎn))433個(gè)
為改變石材加工的亂象,廬山市確定了“整頓、規(guī)范、提升”的總體思路和“先疏后堵、堵疏結(jié)合、一證一采、環(huán)保生產(chǎn)”的整治方案。
該市先破后立,對(duì)環(huán)廬山公路兩側(cè)石材加工企業(yè)進(jìn)行關(guān)停搬遷。永久性關(guān)停了花崗石加工企業(yè)(點(diǎn))433個(gè),拆除廠(chǎng)房10.5萬(wàn)余平方米、零散棚點(diǎn)近300處,征收土地615畝,完成近10萬(wàn)件石雕工藝品和近20萬(wàn)立方米石材荒料搬遷。同時(shí),投入1.2億元,對(duì)拆遷的加工區(qū)和33.4公里環(huán)廬山公路進(jìn)行綠化提升。
按照“異地選址、先疏后停、全面治理”的方式和“儲(chǔ)量與質(zhì)量有保障、避免視覺(jué)污染”的要求,該市還關(guān)停位于東牯嶺整治紅線(xiàn)內(nèi)的9個(gè)采礦點(diǎn),并決定在廬山風(fēng)景區(qū)、環(huán)廬山公路、鄱陽(yáng)湖三個(gè)可視范圍外的西牯嶺新設(shè)置花崗石采礦權(quán),待西牯嶺礦區(qū)建成后,東牯嶺將全面停止開(kāi)采,改建成大型石雕公園。
由“散”到“聚”實(shí)現(xiàn)塵不外揚(yáng)
環(huán)境問(wèn)題倒逼粗放的石材產(chǎn)業(yè)必須從“散”到“聚”,走規(guī)模化的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。為此,該市在鄱湖高新科技項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)5000畝的石材環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)園,其中一期已經(jīng)建設(shè)2000畝,將環(huán)山公路沿線(xiàn)所有花崗石加工點(diǎn)搬遷入園,以解決花崗石產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題。
石材環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)園實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀(guān)和分戶(hù)建設(shè),所有入園企業(yè)必須通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收后才能開(kāi)工生產(chǎn)。該市還專(zhuān)門(mén)組建了駐產(chǎn)業(yè)園環(huán)保分局,對(duì)入園企業(yè)逐一檢查,建立詳細(xì)的“一廠(chǎng)一檔”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、污染處理設(shè)施運(yùn)行等方面,實(shí)行嚴(yán)格管理。
目前,環(huán)廬山公路兩側(cè)的105家花崗石加工企業(yè)已經(jīng)搬遷入園,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房120.9萬(wàn)平方米,園區(qū)內(nèi)還建成2個(gè)污泥壓榨處置項(xiàng)目和3個(gè)石材廢料破碎項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。如今,整個(gè)廠(chǎng)區(qū)寬敞整潔,真正做到粉塵不外揚(yáng)、污水不外流、噪聲不擾民。
打造“軟實(shí)力”助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
石材開(kāi)采加工整治涉及數(shù)百家企業(yè)、近萬(wàn)名從業(yè)者,取得他們的理解和支持是關(guān)鍵。在工作方案制訂和實(shí)施過(guò)程中,該市反復(fù)征求從業(yè)人員意見(jiàn),對(duì)入園企業(yè)逐一進(jìn)行幫扶,全程跟蹤服務(wù)。
為了幫助石材產(chǎn)業(yè)盡快走出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛期,該市加大了對(duì)重點(diǎn)石材企業(yè)的扶持力度,對(duì)能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)集群鏈條、增加產(chǎn)業(yè)集群附加值、提升競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或項(xiàng)目,優(yōu)先安排用地,優(yōu)先協(xié)助配套資金,優(yōu)先發(fā)放優(yōu)惠貸款,優(yōu)先給予政策扶持。同時(shí),加大招商和推進(jìn)力度,加快石材產(chǎn)業(yè)聚集,形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保生產(chǎn)的示范作用,推進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)與旅游城市建設(shè)融合發(fā)展。