央行意圖并非引導(dǎo)人民幣大幅升值
在筆者看來,央行修改匯率中間價(jià)機(jī)制的舉動(dòng)并非意在引導(dǎo)人民幣重回升值空間,而是意在維護(hù)人民幣幣值穩(wěn)定,為接下來美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)留空間。具體來看,支持筆者判斷的原因有如下幾點(diǎn):
其一,加入逆周期因子與有管理的浮動(dòng)異曲同工,并非匯率機(jī)制的實(shí)質(zhì)變化。
很多觀點(diǎn)認(rèn)為,央行此次啟動(dòng)匯率中間價(jià)改革,在人民幣對(duì)美元中間價(jià)形成機(jī)制上,除了前日收盤價(jià)和一攬子貨幣的考慮因素外,加入逆周期因子是央行強(qiáng)化對(duì)匯率管制的標(biāo)志。但實(shí)際上,筆者認(rèn)為,中國匯率政策一直強(qiáng)調(diào)的都是有管理的浮動(dòng)政策,央行從未放棄采取行動(dòng)以維持匯率在其認(rèn)為的合理區(qū)間,過去兩年的實(shí)踐也恰恰證實(shí)如此。
筆者認(rèn)為,此次明確提出逆周期因子與有管理的浮動(dòng)異曲同工,并非匯率機(jī)制的實(shí)質(zhì)變化,而只是在過去兩年貶值壓力較大,央行不得不出手穩(wěn)定匯率的實(shí)踐總結(jié)基礎(chǔ)上,更為旗幟鮮明的表明其穩(wěn)定匯率的意圖。
其二,加入逆周期因子可能是一項(xiàng)新的嘗試,向市場明確表明其維持匯率穩(wěn)定的決心和意圖,以引導(dǎo)市場預(yù)期,進(jìn)而降低干預(yù)的成本。
畢竟早在今年年初,外匯儲(chǔ)備跌破3萬億美元,人民幣面臨跌破7的壓力之時(shí),有觀點(diǎn)認(rèn)為央行將不得不在上述指標(biāo)中二者擇一做出選擇。筆者當(dāng)時(shí)提出,“保外儲(chǔ)還是保匯率”是個(gè)偽命題,如今看來,2月以來外匯儲(chǔ)備增加與人民幣升值同時(shí)出現(xiàn),也驗(yàn)證確實(shí)如此。但反思來看,當(dāng)時(shí)這樣的提法確實(shí)增加貨幣政策操作無謂的約束,也加大了市場的恐慌情緒,增加了維持匯率穩(wěn)定的成本。
其三,修改匯率中間價(jià)形成機(jī)制,加入逆周期因子,是央行對(duì)于6月美聯(lián)儲(chǔ)加息,人民幣可能面臨貶值情景的一種提前準(zhǔn)備。
在筆者看來,與以往數(shù)次政策推出時(shí)顧慮一樣,央行此舉意在防止美聯(lián)儲(chǔ)加息可能會(huì)出現(xiàn)的人民幣貶值與大規(guī)模資金流出??紤]到前期新興市場國家貨幣對(duì)美元升值較多,而人民幣僅對(duì)美元小幅升值,對(duì)一籃子貨幣貶值較多的背景,讓人民幣對(duì)美元小幅升值,有助于為后期可能出現(xiàn)的貶值情形留出空間,但并非讓人民幣重回升值渠道的信號(hào)。
其四,近年來數(shù)次改革時(shí)點(diǎn)都與美聯(lián)儲(chǔ)加息時(shí)點(diǎn)接近,同樣體現(xiàn)了央行對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息或有的美元走強(qiáng)導(dǎo)致人民幣產(chǎn)生貶值壓力的提前考量,佐證預(yù)留政策空間的判斷。
例如,2015年811匯率改革是在人民幣納入SDR籃子考核的關(guān)鍵時(shí)刻也是美聯(lián)儲(chǔ)開啟歷史性加息之前資金回流美國之際;2015年底央行發(fā)布CFETS一籃子貨幣指數(shù)之際,亦是美聯(lián)儲(chǔ)加息臨近之時(shí);而2016年底央行加大資本管制措施也與年底美聯(lián)儲(chǔ)加息臨近相關(guān)。如今6月美聯(lián)儲(chǔ)或再度加息,在筆者看來,與之前數(shù)次匯改類似,是對(duì)未來可能出現(xiàn)的資本流出情形與人民幣貶值羊群效應(yīng)的一種提前防范。
其五,人民幣國際化仍會(huì)適時(shí)推進(jìn)。
有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,央行這一舉動(dòng)使得匯率中間價(jià)形成機(jī)制更加不透明,是改革的倒退,也不利于人民幣國際化。但正如上文所說,中國央行的匯率機(jī)制一直以來都是強(qiáng)調(diào)有管理的浮動(dòng),這一變動(dòng)并不能看成再度收緊的標(biāo)志。
在筆者看來,決定人民幣國際化進(jìn)程快慢的一個(gè)關(guān)鍵變量是外界環(huán)境的變化,去年資本面臨大規(guī)模外流趨勢,央行采取臨時(shí)管制防范金融風(fēng)險(xiǎn),如今情況變化顯著,美元拐點(diǎn)出現(xiàn),人民幣貶值壓力減輕甚至出現(xiàn)了升值態(tài)勢,外匯儲(chǔ)備逐月增加,中國又在考慮增加對(duì)美債的配置,諸多信號(hào)表明維持嚴(yán)格管制的必要性已然降低,在此背景下,預(yù)計(jì)決策層的意圖仍然是重啟人民幣國際化以提高投資者的信心,近期積極推動(dòng)債券通,加快一帶一路建設(shè)等都顯示了這一意圖。
人民幣不會(huì)像前兩年一樣有大幅貶值壓力
基于以上判斷,筆者并不認(rèn)為,央行匯改意在人民幣升值,且短期人民幣走強(qiáng)也并非趨勢性的態(tài)勢。當(dāng)然,雖然6月美聯(lián)儲(chǔ)再度加息,但在筆者看來,美元拐點(diǎn)或已經(jīng)出現(xiàn),歐元也有反彈態(tài)勢,筆者同樣不認(rèn)為,人民幣會(huì)像前兩年一樣有大幅貶值的空間。原因在于:
第一,美元走弱與歐元走強(qiáng),會(huì)緩釋人民幣貶值壓力。近兩年人民幣貶值壓力之所以較大,在于強(qiáng)勢美元,但展望未來,這種可能性在減小。美國方面,近一階段的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示市場早前對(duì)美國經(jīng)濟(jì)預(yù)期過高,如5月非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)等低于預(yù)期;特朗普競選目標(biāo)屢屢碰壁,深陷政治丑聞,以及頻頻挑戰(zhàn)國際秩序也使得特朗普行情難以持續(xù)。而歐洲方面,政治黑天鵝事件的漸行漸遠(yuǎn),歐洲經(jīng)濟(jì),特別是火車頭德國經(jīng)濟(jì)明顯向好,今年歐央行有可能退出QE,為歐元反彈提供支持。此外,去年英國脫歐黑天鵝事件扭轉(zhuǎn)了美元走弱局面,今年如果英國政治風(fēng)險(xiǎn)可控,則不會(huì)影響美元拐點(diǎn)的判斷,反之將成為左右美元趨勢的一大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
第二,國內(nèi)貨幣政策的彈藥仍然充足。正如前文所言,央行此次對(duì)匯率中間價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行改革,實(shí)際上便是對(duì)近兩年穩(wěn)定匯率操作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),意在提前布局,降低穩(wěn)定匯率的成本。同時(shí),國內(nèi)資本管制仍然有效,可以看到,去年底美元強(qiáng)勢走高以來,央行不僅加大了直接參與匯率買賣的力度、提高離岸市場做做空人民幣的成本,更采取了更多的行政手段限制資本流出,說明在資本流出風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下,央行會(huì)在短期穩(wěn)匯率與中期推動(dòng)人民幣國際化之間做出靈活選擇。
第三,國內(nèi)貨幣政策收緊,縮小中美利差。當(dāng)前防范金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為重要任務(wù),上半年金融去杠桿的態(tài)勢非常明顯。央行多次上調(diào)中期借貸便利(MLF)、公開市場操作逆回購(OMOrepo)、常備借貸便利(SLF)等中短期利率,帶動(dòng)國內(nèi)市場利率走高,而如今美國國債收益率有所回落,從利率平價(jià)的角度,相對(duì)收緊的貨幣政策會(huì)緩釋美聯(lián)儲(chǔ)加息帶來的影響。
第四,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。一季度中國經(jīng)濟(jì)十分強(qiáng)勁,消費(fèi)、投資、凈出口都表現(xiàn)良好,在此背景下,IMF亦上調(diào)了今年對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)測。當(dāng)然,今年上半年國內(nèi)金融去杠桿力度增加,使得二季度中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)比一季度有所回落,但在全球范圍來看,仍屬于較高水平,且今年全球經(jīng)濟(jì)有明顯好轉(zhuǎn),對(duì)中國貿(mào)易的提升作用好于往年,特別是5月出口數(shù)據(jù)好于預(yù)期,意味著今年凈出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有望由負(fù)轉(zhuǎn)正,支持中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。
綜上,筆者認(rèn)為,今年人民幣大幅升值與貶值的可能性均不大,央行先于美聯(lián)儲(chǔ)加息進(jìn)行匯率改革,并非意在引導(dǎo)人民幣升值,而大概率的考慮是為美聯(lián)儲(chǔ)加息留出政策操作空間。而今年美元走弱、歐元反彈的態(tài)勢,有助于人民幣匯率保持穩(wěn)定,預(yù)計(jì)年底之前,人民幣兌美元匯率大概率會(huì)圍繞6.7-6.9之間波動(dòng),中值是6.8左右。