越來(lái)越多的跡象顯示，一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依賴自由貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)正逐漸向中國(guó)聚攏。
　　國(guó)家主席習(xí)近平今年1月15日至19日出訪瑞士期間，兩國(guó)簽訂了一攬子協(xié)議。其中，雙方宣布啟動(dòng)中瑞自貿(mào)協(xié)定升級(jí)聯(lián)合研究尤為引人注意。
　　當(dāng)然，瑞士并非近期首個(gè)與中國(guó)升級(jí)雙邊自貿(mào)協(xié)定研究的國(guó)家。去年11月下旬在秘魯利馬舉行的APEC（亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，已有新西蘭、秘魯、智利；今年1月下旬的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇之后，瑞士、澳大利亞也在已有的自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，重新啟動(dòng)了與中國(guó)的升級(jí)談判聯(lián)合研究。其中，智利和新西蘭已經(jīng)與中國(guó)啟動(dòng)了談判。
　　中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的最新消息又稱，2月20～24日，中國(guó)-加拿大自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究暨探索性討論第一次會(huì)議在北京舉行。加拿大位于北美大陸，鄰近美國(guó)，是世界第十大經(jīng)濟(jì)體。
　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO學(xué)院院長(zhǎng)屠新泉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，這與特朗普上臺(tái)后即宣布美國(guó)正式退出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）談判有關(guān)。
　　“這對(duì)中國(guó)是個(gè)好消息，不僅可以提升與這些發(fā)達(dá)國(guó)家的合作水平，也可以推進(jìn)國(guó)內(nèi)的改革開放。”一位接近自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判的資深人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。

　　中國(guó)傳達(dá)力挺自由貿(mào)易信號(hào)
　　從南美洲的秘魯、智利到歐洲大陸腹地的瑞士；從大洋洲的澳大利亞與新西蘭，再到北美的加拿大，近期陸續(xù)與中國(guó)升級(jí)或啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合研究的國(guó)家都有一個(gè)重要的特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非常依賴自由貿(mào)易。
　　包括上海瑞士中心主席莫西·尼古拉斯（Musy Nicolas）在內(nèi)的多位瑞士商界人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者坦言，在歐洲大陸，瑞士缺少自然資源，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠高端制造業(yè)與國(guó)際貿(mào)易合作。
　　作為中立國(guó)官員，瑞士駐華大使戴尚賢則在談及TPP時(shí)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，瑞士一直就沒有參與到TPP或是TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議），“中瑞兩國(guó)升級(jí)自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合研究，與我們都不在其中的另外一個(gè)組織，是沒有任何關(guān)系的。”
　　但從更廣闊的角度說(shuō)，若所處區(qū)域或全球范圍主要貿(mào)易伙伴有較大爭(zhēng)端，從而影響到國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，包括瑞士在內(nèi)的這些依賴國(guó)際貿(mào)易的國(guó)家，必然會(huì)受到負(fù)面影響。
　　傳統(tǒng)上，瑞士與歐洲關(guān)系密切，是歐洲最重要的商業(yè)伙伴之一，雙邊簽署了諸多合作協(xié)議。瑞士是歐盟第三大產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)國(guó)、第二大投資國(guó)，歐盟是瑞士最大的貿(mào)易伙伴。
　　莫西就對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者直言，身處歐洲，他非常關(guān)注法國(guó)、德國(guó)的大選進(jìn)展，一些國(guó)家“類特朗普”候選人的崛起讓人“警惕”。
　　比如，自2015年開始，瑞郎與歐元脫鉤自由浮動(dòng)，對(duì)瑞士企業(yè)而言便是一個(gè)挑戰(zhàn)。自那時(shí)起，瑞郎已經(jīng)對(duì)歐元升值了15%，向歐盟國(guó)家出口越來(lái)越困難。“這也是為什么，中美兩國(guó)的市場(chǎng)，或是與中國(guó)締結(jié)雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定，對(duì)瑞士的企業(yè)如此重要的原因。”莫西說(shuō)。
　　位于拉美西海岸的智利和秘魯都擁有狹長(zhǎng)的海岸線和有限的國(guó)土面積，這樣的地理特征令兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)也都非常依賴國(guó)際貿(mào)易。除了都是WTO（世界貿(mào)易組織）和APEC成員外，智利和秘魯還都是TPP的早期成員。當(dāng)然，大洋洲的澳大利亞和新西蘭也擁有類似特征，它們不僅是TPP成員，還加入了RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）談判。而對(duì)北美的加拿大來(lái)說(shuō)，中美分別為其前兩大貿(mào)易伙伴。
　　為何那么多依賴貿(mào)易的國(guó)家都在希望升級(jí)對(duì)華自貿(mào)協(xié)定？
　　從參與大選開始，美國(guó)總統(tǒng)特朗普便頻頻釋放“反全球化”言論，當(dāng)選后又宣布退出TPP，還打算重新評(píng)估與加拿大、墨西哥等鄰國(guó)的NAFTA（北美自貿(mào)協(xié)定）談判。
　　另一方面，中國(guó)自去年的G20（二十國(guó)集團(tuán)）峰會(huì)、APEC會(huì)議，到今年年初的瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇，都展現(xiàn)出力挺全球自由貿(mào)易的態(tài)度。
　　對(duì)于習(xí)近平的瑞士之行，戴尚賢幾天前對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，4天都在單一國(guó)家的出訪，在中國(guó)外交史上也不多見，這次訪問比預(yù)期有著更務(wù)實(shí)的意義。他分析，瑞士是眾多國(guó)際組織的所在地，這也是為何習(xí)主席選擇單一國(guó)家訪問多日的原因。習(xí)近平的到訪和講話產(chǎn)生了積極影響，所有從事國(guó)際金融貿(mào)易行業(yè)的人或多邊領(lǐng)域觀察者，都非常關(guān)注這兩次發(fā)言。此外，瑞士聯(lián)邦主席出席5月召開的“一帶一路”論壇也表明，瑞士對(duì)“一帶一路”倡議持開放積極態(tài)度。
　　戴尚賢強(qiáng)調(diào)，與世界一些主要國(guó)家采取的措施不同，大家都非常贊賞習(xí)主席幾次講話中展現(xiàn)出來(lái)的開放精神，以及希望推進(jìn)多邊交流、促進(jìn)自由貿(mào)易等領(lǐng)域的信號(hào)，“習(xí)主席在這些場(chǎng)合所展現(xiàn)出來(lái)的，正是一個(gè)大國(guó)強(qiáng)有力的形象。”

　　自貿(mào)協(xié)定升級(jí)如何研究
　　從技術(shù)層面看，這些國(guó)家和地區(qū)與中國(guó)簽訂雙邊自貿(mào)協(xié)定到底談些什么，又是如何調(diào)整升級(jí)的？
　　2013年，中瑞兩國(guó)正式簽署中國(guó)-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定。這是中國(guó)與歐洲大陸國(guó)家、與世界前二十大經(jīng)濟(jì)體國(guó)家之間的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，這也是中國(guó)所簽署的最全面的自由貿(mào)易協(xié)定之一，涵蓋傳統(tǒng)貿(mào)易、服務(wù)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域。
　　以瑞士為例，戴尚賢對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，中瑞自貿(mào)協(xié)定簽訂之初就有“復(fù)審”（review）機(jī)制，每?jī)赡昕梢愿鶕?jù)需要調(diào)整條款。根據(jù)規(guī)定，政府每年都會(huì)搜集海關(guān)和各個(gè)機(jī)構(gòu)及公司的反饋，確定自貿(mào)協(xié)定是否實(shí)施較為順利。若有公司在貿(mào)易交換過程中發(fā)現(xiàn)問題，就會(huì)上報(bào)。最后工作組會(huì)搜集數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。總體來(lái)看，整體實(shí)施得非常好，但是有很多細(xì)節(jié)需要微調(diào)。
　　“比如，最初的自貿(mào)協(xié)定并沒有把一部分機(jī)床工業(yè)產(chǎn)品納入其中，未來(lái)希望能納入其中。”戴尚賢說(shuō)。
　　談及升級(jí)談判的時(shí)間預(yù)期，他回顧說(shuō)，與中國(guó)其他一些曠日持久的自貿(mào)談判相比，中瑞自貿(mào)談判僅僅用了2年半，非常高效。
　　從基本面來(lái)看，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織官員梁國(guó)勇對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，瑞士和中國(guó)相比是小國(guó)，貿(mào)易立國(guó)，產(chǎn)業(yè)高端，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易穩(wěn)賺不賠。瑞士產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端，附加值高，奢侈品多，在發(fā)達(dá)國(guó)家中比較特殊，與中國(guó)的出口同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)也少。瑞士的金融服務(wù)、奢侈品、制藥和旅游都太需要中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)了。另一方面，中國(guó)也需要與瑞士簽訂協(xié)議，撬開與發(fā)達(dá)國(guó)家、歐洲自由貿(mào)易的“堅(jiān)冰”。
　　智利國(guó)際問題研究院教授菲利普（Felipe Munoz Navia）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，除了中國(guó)智利的自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判外，還十分關(guān)注RCEP的進(jìn)展，“也許RCEP的進(jìn)展速度還不夠快，協(xié)定內(nèi)容也不夠全面，但達(dá)成一個(gè)總比沒有好。”
　　RECP第17輪談判已于2月27日在日本神戶開幕。分析人士認(rèn)為，在TPP前景不明的情況下，RECP的重要性日益凸顯。但參與國(guó)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等議題上還未達(dá)成一致。

　　全球化潮流依然涌動(dòng)
　　雖然2016年的各類黑天鵝事件、即將進(jìn)行的歐洲主要國(guó)家大選都在提示我們，保守主義和反“全球化”浪潮已經(jīng)在一定范圍形成，但“全球化”的支持者們也在集結(jié)，并發(fā)揮作用。
　　盧旺達(dá)、阿曼、乍得和約旦4國(guó)2月22日向WTO遞交了《貿(mào)易便利化協(xié)定》（下稱《協(xié)定》）批準(zhǔn)文件。至此，批準(zhǔn)《協(xié)定》的成員已達(dá)112個(gè)，超過生效所需達(dá)到的WTO成員總數(shù)2/3的法定門檻，《協(xié)定》正式生效并對(duì)已批準(zhǔn)《協(xié)定》的成員正式實(shí)施。
　　多位接近談判的核心人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國(guó)起了表率和積極促進(jìn)的作用。原本G20成員商定，在去年年底前完成，但印度一直將協(xié)議與糧食公共儲(chǔ)存問題的永久解決方案掛鉤，在國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)遇到一些困難。這次，印度也在對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的壓力下，最終做出了批準(zhǔn)的決定，這個(gè)協(xié)定最終生效，意義重大。
　　斯坦福大學(xué)國(guó)際發(fā)展研究中心中國(guó)項(xiàng)目部主任尼克·霍普（Nicholas Hope Am）曾經(jīng)告訴第一財(cái)經(jīng)記者，既然TPP即將被拋棄，中國(guó)就可以更積極地推動(dòng)其他貿(mào)易談判，比如RCEP。如果美國(guó)留下了真空，中國(guó)就可以在亞太地區(qū)制定貿(mào)易和投資新規(guī)則。
　　對(duì)于莫西來(lái)說(shuō)，他也在默默關(guān)注特朗普對(duì)中國(guó)政策的進(jìn)展。而他也被中國(guó)在特朗普上臺(tái)前夕出臺(tái)的積極引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策所吸引。這份文件里的20條措施，每一條都堪稱重磅。
　　他相信，面對(duì)特朗普的政策壓力，不論中國(guó)還是歐洲，都可以更好地團(tuán)結(jié)在一起。