在12月21日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，化解房地產(chǎn)庫存被列為明年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五大任務(wù)之一。會議明確提出，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“適當(dāng)降低商品住房價格”，并“要取消過時的限制性措施”。

　　易居研究院副院長楊紅旭21日接受中新社記者采訪時表示，目前房地產(chǎn)行業(yè)去庫存已經(jīng)成為穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵點之一。“要想更好更快地去庫存，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城定居是一個路徑。”

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。

　　會議提出，要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。

　　會議明確，要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。

　　對此，楊紅旭指出，近幾年，中國三四線城市當(dāng)中，約有三四成購房需求來自于周邊中小城鎮(zhèn)和農(nóng)民。如果能夠在信貸、稅收和宅基地流轉(zhuǎn)（或質(zhì)押）方面加大政策支持力度，確實能釋放出較大規(guī)模的購房需求。但他也提醒說，不能過度鼓勵那些支付能力較弱的農(nóng)民購房，否則可能出現(xiàn)還貸困難，從而令不良貸款率上升。

　　對于此次會議強(qiáng)調(diào)的發(fā)展住房租賃市場、建立購租并舉的住房制度，楊紅旭認(rèn)為，對于沒有購房能力的農(nóng)民，更適合租房在城市生活，政府可將農(nóng)民工納入城市的住房保障體系。