從明年1月1日起，我國(guó)境內(nèi)所有排污單位均要實(shí)行持證排污。這是新《環(huán)保法》作出的明確規(guī)定。據(jù)此，由環(huán)保部制定的《排污許可證管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。辦法也是新環(huán)保法的重要配套規(guī)定。

       按照辦法規(guī)定，所有排污單位只有在取得了排污許可證的前提下，才算擁有了合法排污證明。對(duì)于無(wú)證排污，辦法明確表示，將按照新《環(huán)保法》的規(guī)定，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予拘留處罰。

       根據(jù)辦法規(guī)定，取得許可證的條件包括，污染物排放方式、去向要符合生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境功能區(qū)劃要求；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件經(jīng)環(huán)保主管部門(mén)批復(fù)或備案；有符合國(guó)家或地方規(guī)定的防治污染設(shè)施或污染物處理能力等。

       此外，重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備；設(shè)置符合國(guó)家或地方要求的排污口等。

       許可證內(nèi)容包括污染物排放、處置的方式、時(shí)間、去向；排污口的地點(diǎn)(經(jīng)緯度)、數(shù)量；排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值；重點(diǎn)排污單位的重點(diǎn)污染物年許可排放量、最高允許日排放量等。

       辦法表示，建設(shè)項(xiàng)目所在排污單位的污染物年許可排放量，應(yīng)根據(jù)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果核定。環(huán)保部表示，排污許可證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)五年，期滿后，在符合規(guī)定的前提下方可延續(xù)或重新申領(lǐng)排污許可證。