形勢分析
　　
　　楊學(xué)桐：迷茫的市場需謹(jǐn)慎對待
　　
　　2005年機(jī)床工具行業(yè)在高速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了些許陰霾的跡象，我本身性格就有些悲觀，看到這些就更悲觀。但保守判斷，2006年應(yīng)該比1992年的情況要好很多。但企業(yè)必須注意站穩(wěn)腳跟，迎接挑戰(zhàn)。
　　
　　2006年機(jī)床工具行業(yè)的形式將繼續(xù)從高速增長向平穩(wěn)回落，而且回落的速度可能加快。全面需求旺盛的情況將不再繼續(xù)，需求將會出現(xiàn)分化：大型、精密、重型機(jī)床的需求將會增加；普通機(jī)床部分產(chǎn)品將會出現(xiàn)積壓，并伴隨回款滯留現(xiàn)象。此外，行業(yè)全面發(fā)展將向重點發(fā)展過渡，重點發(fā)展數(shù)控、精密、高速機(jī)床，而且企業(yè)兼并、重組、分化勢頭將愈加明顯。
　　
　　一分為二來看，2006年對市場有利的方面表現(xiàn)在：
　　
　　1.部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍有重點發(fā)展，對機(jī)床仍有較大的拉動。比如模具、通用機(jī)械、農(nóng)機(jī)、汽車零部件等行業(yè)。此外，電工行業(yè)，目前在建項目也不少，雖然有人說該行業(yè)2007年將回落，但對機(jī)床仍有一年的拉動。
　　
　　2.“十一五”部分規(guī)劃大項目開始啟動，為機(jī)床發(fā)展注入活力。最近出現(xiàn)的重點工程項目促使工程機(jī)械的回暖。
　　
　　3.成套項目裝備需求進(jìn)一步增加。企業(yè)應(yīng)該注意這塊市場，并注意向這方面轉(zhuǎn)移。
　　
　　4.國家對機(jī)床業(yè)的支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)，即將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》將對16個領(lǐng)域的重點裝備給與扶持，專項制定了對大型精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件發(fā)展措施。并調(diào)整了進(jìn)口優(yōu)惠政策，其中整機(jī)進(jìn)口不再兩免，零部件采取先征后返的方式。
　　
　　5.數(shù)控機(jī)床項目列入國家重大科技項目，國家將投巨資給與支持。并就業(yè)內(nèi)關(guān)注的首臺首套制定了鼓勵舉措，考慮實際情況入選技術(shù)進(jìn)步示范工程，給與優(yōu)先安排。
　　
　　6.國際貿(mào)易進(jìn)一步復(fù)蘇，有利于行業(yè)出口。而且增值稅返還政策仍將保留，只是方式略有變化。過去是確定企業(yè)，現(xiàn)在則是規(guī)模地變?yōu)榘幢壤祷兀壤秊?0%~75%之間。
　　
　　當(dāng)然，不利方面也很多，比如多年來機(jī)床競爭相對狹窄，很多領(lǐng)域進(jìn)不去，核心功能部件很難實現(xiàn)自配；國家對技改國債貼息一塊將逐步下滑，特別是對整機(jī)項目的支持將暫停，但對功能部件的支持將有所加大；大部分用戶增速進(jìn)一步回落；合同履約出現(xiàn)新的問題。
　　
　　綜合上述種種，因此建議企業(yè)在銷售產(chǎn)品時要了解用戶執(zhí)行合同的可能性，注重合同執(zhí)行力度。特別是在目前企業(yè)回款普遍不樂觀的情況下，要注意不要造成新的拖欠。
　　
　　鄭國偉：關(guān)注影響機(jī)床工具發(fā)展的新政策
　　
　　關(guān)注汽車零部件進(jìn)口新辦法。汽車行業(yè)是機(jī)床行業(yè)的大用戶，每年的需求約占機(jī)床行業(yè)訂貨量的40%~50%，因此汽車行業(yè)的發(fā)展對機(jī)床行業(yè)的發(fā)展影響很大。由于汽車進(jìn)口關(guān)稅繼續(xù)下調(diào)，進(jìn)口零部件組裝整車有新規(guī)定，汽車零部件行業(yè)面臨發(fā)展新機(jī)遇，這就需要機(jī)床行業(yè)進(jìn)一步提供高效、精密、技術(shù)先進(jìn)的各種機(jī)床。
　　
　　按照入世承諾，從2006年1月1日起，小轎車進(jìn)口關(guān)稅由2005年的30%，降到28%；2006年7月1日起再降到25%；汽車零部件關(guān)稅，2005年平均為12.27%，2006年7月1日起要降到10%。
　　
　　《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》規(guī)定從2005年4月1日起，構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件，按整車征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
　　
　　新辦法的實施，必將促進(jìn)零部件的本地化生產(chǎn)，降低汽車制造成本。而這將加大對數(shù)控機(jī)床的需求。
　　
　　出口退稅政策調(diào)整出口成本降低近期國家對出口退稅政策有兩項調(diào)整：一是調(diào)整中央和地方出口退稅分擔(dān)比例和退稅方式。在原核定的退稅基數(shù)上，超基數(shù)部分中央與地方按照92.5∶7.5的比例共同負(fù)擔(dān)（原規(guī)定比例為75∶25），改進(jìn)出口退稅退庫方式。出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫，相應(yīng)取消中央對地方的出口退稅基數(shù)返還，地方負(fù)擔(dān)部分年終專項分解。并規(guī)范地方出口退稅分擔(dān)辦法。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實際情況，自行制定省以下出口退稅分擔(dān)辦法，但不得將出口退稅負(fù)擔(dān)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)；不得采取限制外購產(chǎn)品出口等干預(yù)外貿(mào)正常發(fā)展的措施。
　　
　　二是提高部分產(chǎn)品出口退稅率。將部分?jǐn)?shù)控和非數(shù)控齒輪加工機(jī)床以及插床、拉床、刨床、鋸床的出口退稅率由原來的13%提高到17%。
　　
　　從港澳進(jìn)口的機(jī)械產(chǎn)品和零部件將全部零關(guān)稅第一批、第二批零關(guān)稅以與2004年1月1日和2005年1月1日起分批實行。2005年10月 18日和10月21日商務(wù)部分別與香港、澳門政府先后簽訂了第二個補(bǔ)充協(xié)議，從2006年1月1日起，對香港、澳門輸往內(nèi)地的貨物（含機(jī)械產(chǎn)品和零部件）全部實行零關(guān)稅。
　　
　　需要注意的是，內(nèi)地進(jìn)口的產(chǎn)品，必須在香港或澳門進(jìn)行實質(zhì)性加工，并在當(dāng)?shù)卦鲋?0%及以上（即在香港或澳門獲得的原料、組合零件、勞工價值和產(chǎn)品開發(fā)支出價值的合計與出口制成品離岸價格的比值要等于或大于30%），并且最后的制造或加工工序應(yīng)在香港或澳門完成。因此，在質(zhì)量相同、價格合理的條件下，港澳可以提供的配套件，優(yōu)先從這些地區(qū)進(jìn)口（從香港進(jìn)口免關(guān)稅，運(yùn)輸距離短，節(jié)省費(fèi)用）。
　　
　　企業(yè)對策
　　
　　文化治企理念制勝甘肅天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司董事長李維謙：“上下同欲者勝”，良好的企業(yè)文化，易于營造共同價值觀。但理念創(chuàng)新是創(chuàng)新的最高層次，星火機(jī)床能夠從困境中走出來很大程度上取決于企業(yè)的文化理念。
　　
　　在星火有目標(biāo)為王的理念，“成功找辦法，失敗找理由，沒辦法就是沒本事”，這句話在廠里有很高的使用頻率。我提倡用100%的努力來實現(xiàn)1%的可能。
　　
　　在2001年底我提出企業(yè)產(chǎn)銷三年過億元，99%的人認(rèn)為我是吹牛，因為當(dāng)時企業(yè)的年產(chǎn)值才4000萬元，歷史最好的時期才達(dá)到5012萬元。結(jié)果2002年我們就完成了1.3億元。而后我又提出1億元太少，1.5億元不多的說法，這時企業(yè)員工都覺得有戲。2005年我們的產(chǎn)值是3.6億元。
　　
　　1997~1998年機(jī)床工具行業(yè)整體形勢低迷，我研究行業(yè)報表時發(fā)現(xiàn)，行業(yè)報表中有七家重型廠都在下滑，但有一家例外，仍持續(xù)增長。分析原因它的產(chǎn)品幾乎是獨(dú)家壟斷，于是我們也想做這塊市場。
　　
　　1998年我們開始修了8臺該類機(jī)床，分別來自6個不同廠家，通過這種方式，我們對軋輥磨床有了比較了解。1999年我們自己的產(chǎn)品下線，現(xiàn)在公司大型磨床的業(yè)務(wù)已經(jīng)達(dá)到7000萬元。
　　
　　從我們自身的經(jīng)歷來看，產(chǎn)品單一，做精做專有風(fēng)險。比如，A企業(yè)單純做某種產(chǎn)品，而B企業(yè)該產(chǎn)品僅占公司20%的份額。如果出現(xiàn)價格戰(zhàn)，A、B企業(yè)下滑的利潤比為10∶2。
　　
　　以小打大。由于規(guī)模大小不同，企業(yè)的盈虧平衡點也不一樣，所以我們不與固定資產(chǎn)小的企業(yè)斗，而是盯著大些的企業(yè)。所以，即使大企業(yè)覺得價格低的沒法做時，我卻覺得肥的流油。
　　
　　大家對2006年的市場都不看好，但做企業(yè)必須有自信，堅持下來就一定有希望。曾經(jīng)有人對我說，你星火的位置好啊，左青龍，右白虎。不論是瞎謅也好，還是迷信也罷，我倒寧愿相信這種心理暗示：星火占的風(fēng)水好，企業(yè)會越走越好。
　　
　　瞄準(zhǔn)進(jìn)口磨床市場上海機(jī)床廠有限公司總經(jīng)理繆穎：上機(jī)2005年完成了產(chǎn)值6.2億元，近幾年以年均44%的速度增長，企業(yè)得到了快速發(fā)展。在市場需求增速減緩的形勢下，企業(yè)定位是關(guān)鍵問題。
　　
　　縱觀目前國內(nèi)的磨床市場，一方面國產(chǎn)中低檔磨床的市場容量有限，競爭過于激烈，贏利能力薄弱。另一方面，進(jìn)口磨床金額占到國內(nèi)市場消費(fèi)量的 2/3以上，進(jìn)口增幅一直居高不下，中國磨床進(jìn)口額已占世界磨床出口的1/4，所以企業(yè)未來的增長要瞄準(zhǔn)進(jìn)口機(jī)床，提升大型、精密、專用、數(shù)控磨床的制造能力。
　　
　　由于進(jìn)口品種集中在高檔和專用磨床上，為了分食進(jìn)口磨床市場，我們提出了極端制造的理念，它是指在極端條件下制造極端尺度和極高功能的器件與功能系統(tǒng)，集中表現(xiàn)在微細(xì)制造、超精密制造、巨系統(tǒng)制造等方面。
　　
　　為順應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向，上機(jī)將以極端制造為突破口，提升極大規(guī)格、極小規(guī)格、超精密磨床的制造能力。比如：2米以上回轉(zhuǎn)直徑的外圓磨床、軋輥磨床、曲軸磨床；常規(guī)磨床具備亞微米進(jìn)給精度以及納米精度數(shù)控磨床。
　　
　　為此，公司每年按銷售收入的4.5%確?？蒲型度虢?jīng)費(fèi)，明確了以設(shè)計、生產(chǎn)、銷售為科研主體的三大主攻方向，并聯(lián)合科研院校，以產(chǎn)學(xué)研形式擴(kuò)大科研力量。
　　
　　具體做法是，聘請美國佐治亞理工學(xué)院的資深機(jī)床學(xué)者StevenLiang教授為上海機(jī)床廠總工程師，并在美國佐治亞理工學(xué)院（GeorgiaTech）機(jī)械工程研究中心內(nèi)設(shè)立上海機(jī)床廠技術(shù)中心美國分中心。
　　
　　同時，與上海大學(xué)、上海理工大學(xué)、上海交通大學(xué)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，成立了上海市重點實驗室———“上海市磨床研究所”。并組建了“技術(shù)委員會”，由上海大學(xué)、上海理工大學(xué)和上海交通大學(xué)派出專家代表作為技術(shù)委員會的委員。
　　
　　上機(jī)的目標(biāo)是從生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)進(jìn)步為支撐、市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)，保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
　　
　　潛在問題
　　
　　四大問題阻礙行業(yè)發(fā)展
　　
　　青海華鼎有限公司副總經(jīng)理薛同毅：“九五”、“十五”期間我國中低檔數(shù)控機(jī)床在產(chǎn)量上取得了高速增長。但產(chǎn)品仍無特色，類同化現(xiàn)象嚴(yán)重，小型立式加工中心、普通數(shù)控車床遍地開花，進(jìn)入劇烈的價格戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)效益低下，一些較高檔產(chǎn)品也是靠進(jìn)口部件簡單裝配，真正自主開發(fā)的產(chǎn)品非常之少，進(jìn)口數(shù)控機(jī)床逐年增加，約占全國數(shù)控機(jī)床需求量的70%~80%（銷售額）。是什么原因阻礙了我國機(jī)床的發(fā)展了，我個人認(rèn)為在以下幾個方面：
　　
　　體制制約機(jī)床行業(yè)在2000年之前以國有企業(yè)為主，一切重大決策由上級部門決定，上級主要考核指標(biāo)是產(chǎn)值多少，同期增長比例高低，新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)是軟指標(biāo)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要想的問題是要有活干，有工資發(fā)，眼前的事為主，長期投入就放在第二、三位了；技改項目也是放在產(chǎn)能上，通過產(chǎn)能提高來降低成本，通過技術(shù)創(chuàng)新來提高效益基本上放在理論上；責(zé)、權(quán)、利不明確，基本上都是短期目標(biāo)，長期目標(biāo)的考核辦法不健全；技術(shù)資源未列入資產(chǎn)，技術(shù)的價值無法體現(xiàn)。
　　
　　機(jī)制滯后國企在三項機(jī)制的改革上困難重重。私企、外企可以做到：工資能多能少，崗位能上能下，用人能進(jìn)能出，但在國企就很難辦，因為穩(wěn)定是頭等大事。觀念落后，競爭、創(chuàng)新不如不犯錯誤。所以，新機(jī)制、新技術(shù)難推廣，創(chuàng)新環(huán)境難建立。
　　
　　缺乏共同價值觀現(xiàn)在行業(yè)存在一種傾向：各自為中心，單搶匹馬“創(chuàng)”天下，獨(dú)來獨(dú)往，市場機(jī)制偏離，市場無序、侵權(quán)、假冒、偽劣、失信時有發(fā)生。創(chuàng)新不如挖人，創(chuàng)新不如侵權(quán)，創(chuàng)新不如假冒，創(chuàng)新不如引進(jìn)的觀念仍然存在。但長此下去，行業(yè)將難以形成合力，不利于國際競爭。又何談?wù)莆蘸诵募夹g(shù)、持續(xù)發(fā)展、引領(lǐng)市場，提高抗風(fēng)險能力呢？于是市場一有變化，業(yè)績馬上下滑，投資變成負(fù)擔(dān)，開發(fā)資金更為短缺，企業(yè)競爭力進(jìn)一步削弱?？梢哉f，拿來主義是企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段的手段，不能作為企業(yè)的發(fā)展觀。買技術(shù)是初進(jìn)該行業(yè)的手段，必需消化吸收，舉一反三，不能作為技術(shù)的源泉。只有企業(yè)具有了自主創(chuàng)新的能力，提高總資產(chǎn)回報率、市場占有率和增強(qiáng)抵御防風(fēng)險的能力，才能真正顯示企業(yè)的實力。
　　
　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟停留在理論上小而全、大而全、寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾的現(xiàn)象在行業(yè)內(nèi)仍然存在，企業(yè)間的協(xié)作不牢固，專業(yè)化分工不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟只是停留在理論上。比如，功能部件絕大部分依靠進(jìn)口，功能部件企業(yè)與主機(jī)企業(yè)脫節(jié)嚴(yán)重，沒有共同研究和開發(fā)創(chuàng)新，雙方誠信機(jī)制沒有建立，共享機(jī)制沒有建立，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟缺少領(lǐng)頭人，主機(jī)廠采取拿來主義，部件廠采取各自為戰(zhàn)。近幾年企業(yè)的資產(chǎn)重組、兼并、收購案例中，很少看到主機(jī)廠與部件廠的合作、兼并、合并，而主機(jī)廠生產(chǎn)部件，部件廠生產(chǎn)主機(jī)的現(xiàn)象時有發(fā)生，這說明我國機(jī)床行業(yè)的資源利用非常不充分，協(xié)調(diào)機(jī)制沒有建立，嚴(yán)重影響自主創(chuàng)新的效益和進(jìn)程。
　　
　　專家建議
　　
　　原機(jī)械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)：目前機(jī)床行業(yè)存在的一些問題，比如趨同化以及習(xí)慣單機(jī)供貨觀念問題?，F(xiàn)在有些機(jī)械加工領(lǐng)域大量進(jìn)口國外設(shè)備，甚至一些非關(guān)鍵的設(shè)備也從國外進(jìn)口，國產(chǎn)機(jī)床所占的市場份額很小，這就需要國內(nèi)的機(jī)床企業(yè)參與到這些領(lǐng)域的競爭中去。
　　
　　此外，許多的國內(nèi)機(jī)床企業(yè)習(xí)慣向用戶供應(yīng)單機(jī)，對成套設(shè)備以及生產(chǎn)線的供貨力量比較薄弱，還有些企業(yè)在銷售成套設(shè)備之后，由于缺乏及時、必要的維護(hù)和服務(wù)，致使供應(yīng)中斷，這些都要引起企業(yè)的重視。
　　
　　機(jī)床可靠性差是國產(chǎn)機(jī)床的老毛病，但不能按時交貨將給用戶造成很大的影響，企業(yè)要注重信譽(yù)度的培養(yǎng)，當(dāng)初拍了胸脯保證的，就要做到。
　　
　　原機(jī)械工業(yè)部副部長沈烈初：企業(yè)要善于創(chuàng)新，從創(chuàng)新思維到樣品、到產(chǎn)品、最終形成商品，讓客戶從機(jī)床的創(chuàng)新中得到效益和實惠；其次，近幾年中國機(jī)床行業(yè)的發(fā)展速度雖然加快了，但是國內(nèi)機(jī)床企業(yè)的相對競爭力在下降，這就需要我們的機(jī)床企業(yè)重視研究如何提高競爭力的問題，培養(yǎng)國際一流的技術(shù)專家，優(yōu)秀企業(yè)家，一大批能夠參與國際競爭的高級技工等。
　　
　　我建議企業(yè)新開發(fā)的產(chǎn)品不妨做一個實驗，安排企業(yè)的員工或者請用戶幫忙記錄產(chǎn)品一年期間內(nèi)產(chǎn)品的故障率，研究故障原因給與改善。這雖然是個笨工作，但對提高產(chǎn)品性能不無裨益。
　　
　　原機(jī)械工業(yè)部機(jī)床司副總工程師恩寶貴：
　　
　　2005年我國的數(shù)控機(jī)床超過6萬臺，但要注意，其中70%產(chǎn)品是工業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)很少生產(chǎn)或根本不生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床，此外，我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量高速增長，同時普通機(jī)床產(chǎn)量也在高速增長，結(jié)構(gòu)性矛盾沒有得到緩解。
　　
　　當(dāng)今世界主要工業(yè)國家和地區(qū)的機(jī)床廠向數(shù)控、高精、高效、環(huán)保方向發(fā)展，因此形勢要求機(jī)床工具行業(yè)必須加快增長方式的轉(zhuǎn)型。中國機(jī)床工具協(xié)會常務(wù)副理事長于成庭認(rèn)為，轉(zhuǎn)變機(jī)床行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式是實現(xiàn)行業(yè)振興的關(guān)鍵。行業(yè)的發(fā)展必須由量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，由速度型向效益型發(fā)展；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是技術(shù)創(chuàng)新；加快國際合作步伐，擴(kuò)大數(shù)控機(jī)床的出口力量。