2013年11月，協(xié)會提出了自身業(yè)務建設的四項重點任務，其中一項就是信息管理業(yè)務升級，今天會議的目的就是為了推動該項重點任務的實施?，F(xiàn)在就做好該項工作談幾點意見。

　　一、為什么要推進信息管理業(yè)務升級？

　　協(xié)會多年來一直積極從事行業(yè)經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計分析。通過行業(yè)經(jīng)濟運行情況信息的收集和分析，定期發(fā)布分析報告。這些報告不僅為廣大行業(yè)企業(yè)選擇市場方向、制定發(fā)展規(guī)劃和安排經(jīng)營計劃發(fā)揮了重要的決策參考作用，也為有關(guān)政府部門及時掌握行業(yè)運行動態(tài)提供了渠道，同時還為國際間的信息交流創(chuàng)造了條件，對行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。

　　但是，我們也清醒地注意到，協(xié)會的行業(yè)信息管理工作還存在許多問題和不足，在數(shù)據(jù)的獲取、分析，信息內(nèi)容的廣度和深度，信息管理和信息分享，信息管理隊伍和采集處理手段等諸多方面都還不能完全適應行業(yè)快速發(fā)展的需要，尤其是不能適應行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

　　盡管中國機床工具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)幾年位居世界第一，但是也必須承認，就行業(yè)的整體素質(zhì)而言，我們的工業(yè)文明水平還處于相對初級的階段，其主要表現(xiàn)就是企業(yè)管理的各個業(yè)務領域都還相當粗放。其中，利用現(xiàn)代技術(shù)手段對企業(yè)內(nèi)外部信息進行收集、分析、處理的能力尤其薄弱，這在全行業(yè)具有相當?shù)钠毡樾?，這種現(xiàn)狀與大數(shù)據(jù)的時代背景很不相稱。機床工具制造業(yè)是典型的離散型制造產(chǎn)業(yè)，其突出特點之一就是產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)信息量很大，且信息結(jié)構(gòu)復雜。因此，高水平的信息挖掘和處理分析能力在科學決策、提高效率、降低成本、改善經(jīng)營等方面可以發(fā)揮較之其他產(chǎn)業(yè)更加顯著的作用，這項工作對于全行業(yè)的重要意義顯得尤為突出。

　　對于行業(yè)企業(yè)個體來說，整個行業(yè)的運行狀況是間接的市場信息，因為它間接地反映了市場的需求情況和活躍程度。對于企業(yè)的市場目標選擇、發(fā)展規(guī)劃制定和經(jīng)營計劃安排都會發(fā)揮重要決策支持作用。而協(xié)會的組織和職能特點決定了其在這方面具有獨特的優(yōu)勢，協(xié)會有條件把這項業(yè)務組織得更好，通過這項工作為行業(yè)企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務，為全行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮積極的推動作用。因此，協(xié)會將信息管理業(yè)務升級作為協(xié)會業(yè)務建設的重點任務。

　　二、協(xié)會信息管理業(yè)務存在哪些主要問題？

　　前面說到，協(xié)會信息管理業(yè)務還不能完全適應和滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，還存在不少問題和不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1.數(shù)據(jù)信息失真
　　這是在國民經(jīng)濟諸多領域不同程度存在的一個共性問題，機床工具制造業(yè)當然也不例外。下面兩組數(shù)據(jù)的對比可以反映這個問題的嚴重程度。

　　根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2013年中國機床工具類商品進口總額為161億美元，同比下降了20%。金屬加工機床進口總額為101億美元，同比下降約26%。其中，金切機床進口總額為80億美元，同比下降28.5%；金屬成形機床進口總額為21億美元，同比下降15%。這組數(shù)據(jù)比較真實地反映了中國機床工具市場需求總量大幅減少的實際情況。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年全行業(yè)銷售收入為8026億元人民幣，同比增長13.7%。金屬加工機床為2258億元人民幣，同比增長5.4%。其中，金切機床為1503億元人民幣，同比增長0.8%；金屬成形機床為755億元人民幣，同比增長10.5%。需要說明的是，由于國內(nèi)市場在中國機床工具制造業(yè)的市場總額中占據(jù)約九成的份額，所以上述銷售數(shù)據(jù)所反映的基本屬于中國機床工具市場的需求變化情況，也即相當于中國機床工具制造業(yè)2013年在中國機床工具市場的業(yè)績表現(xiàn)。

　　對比上述兩組數(shù)據(jù)，似乎可以得出這樣的結(jié)論，即中國機床工具制造業(yè)在中國市場的競爭力要遠高于國外機床工具制造業(yè)。因為在后者的銷售業(yè)績大幅下降（-20%）的同時，前者還取得了相當可觀的業(yè)績增長（13.7%）。很顯然，上述結(jié)論是不符合實際情況的，是由于失真的統(tǒng)計數(shù)據(jù)導致的完全錯誤的結(jié)論。如果據(jù)此結(jié)論制定發(fā)展決策，結(jié)果將是不言而喻的。

　　2.信息產(chǎn)品滯后

　　信息具有時效性的特點，經(jīng)濟信息同樣具有時效性的特點。及時的信息價值千金，而過時的信息價值就大幅貶值了，所以信息特別強調(diào)時效性。而我們現(xiàn)在能夠提供的行業(yè)運行信息一般需要一個半月，甚至更長時間。這樣的時效性水平肯定不能滿足行業(yè)企業(yè)的需要，因為市場的變化速度越來越快，波動頻率也越來越高，所以對信息的及時性提出了更高的要求。

　　3.信息來源結(jié)構(gòu)的科學性不足

　　這是指協(xié)會重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的結(jié)構(gòu)。為了向行業(yè)企業(yè)提供更為貼近市場、貼近實際和具有行業(yè)特點的運行信息報告，協(xié)會多年來始終堅持進行重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)運行信息的收集和分析。但我們的重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)統(tǒng)計和國統(tǒng)局的統(tǒng)計不同，國統(tǒng)局的統(tǒng)計屬于完全統(tǒng)計，覆蓋全部規(guī)模以上行業(yè)企業(yè)。而協(xié)會重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)的信息統(tǒng)計屬于不完全統(tǒng)計，這在統(tǒng)計學上屬于兩種統(tǒng)計類型。對于不完全統(tǒng)計而言，納入統(tǒng)計范圍的企業(yè)就是統(tǒng)計樣本，而樣本的選擇必須符合統(tǒng)計規(guī)律，否則就失去了樣本的結(jié)構(gòu)代表性，由此形成的信息來源也就失去了結(jié)構(gòu)科學性。由此得出的統(tǒng)計結(jié)果當然就不能客觀反映行業(yè)運行的真實情況。就目前的情況看，協(xié)會重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)群體的樣本構(gòu)成還不完全符合結(jié)構(gòu)科學性的要求，所以據(jù)此得出的統(tǒng)計結(jié)論與行業(yè)實際運行狀況必然存在相當程度的偏差。所謂信息產(chǎn)品的權(quán)威性有待提高就是體現(xiàn)在樣本結(jié)構(gòu)的代表性需要完善。

　　4.信息產(chǎn)品的質(zhì)量水平和適應性不能滿足需求

　　除了以上列舉的問題表現(xiàn)之外，我們還必須承認，協(xié)會現(xiàn)階段提供的信息產(chǎn)品，無論是在分析質(zhì)量水平，還是在內(nèi)容適用性方面都不能滿足各方面的信息需求。不僅數(shù)據(jù)來源結(jié)構(gòu)缺乏科學設計，尤其是缺乏專業(yè)水平的數(shù)據(jù)處理和分析能力。突出表現(xiàn)在信息產(chǎn)品加工度不夠，條理不清晰，重點不突出，可讀性差等。有時甚至是將未經(jīng)加工處理的數(shù)據(jù)毛坯提供給信息用戶。

　　5.缺乏科學完整的信息管理制度

　　龐雜無序的信息是沒有價值的，只有經(jīng)過專業(yè)處理的信息才具有價值。而信息價值的充分體現(xiàn)則必須通過科學有序的管理。實事求是地講，現(xiàn)階段協(xié)會的信息意識還比較薄弱，信息管理缺乏規(guī)則，還沒有形成較為完整的信息管理制度，協(xié)會信息產(chǎn)品的價值也未能得到充分的體現(xiàn)。因此，逐步建立科學完整的信息管理制度是信息業(yè)務升級的重要任務之一。

　　以上是協(xié)會信息管理業(yè)務中存在的主要問題和突出表現(xiàn)。這些問題的形成有主觀和客觀兩方面的原因。從客觀上講，過去一段時期內(nèi)，由于在一定范圍內(nèi)和一定程度上存在著片面強調(diào)和追求經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模，以GDP論英雄的政策導向偏差，致使部分地區(qū)和企業(yè)虛報浮夸，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。從主觀上看，協(xié)會本身對該項工作的重要性認識不足，位置擺放不突出也是重要原因。由此導致資源投入明顯不足，技術(shù)手段長期落后，隊伍素質(zhì)建設相對滯后。

　　三、信息管理業(yè)務升級要實現(xiàn)哪些目標？

　　根據(jù)以上對協(xié)會信息管理業(yè)務存在問題及產(chǎn)生原因的初步分析，按照問題驅(qū)動的思想方法，協(xié)會信息管理業(yè)務升級工作要實現(xiàn)以下主要目標。

　　1.組織隊伍建設

　　事在人為，因此組織隊伍建設是協(xié)會信息管理業(yè)務升級的首要任務。2013年11月，協(xié)會將原來分布于市場部和國際部的信息業(yè)務加以整合，專門組建了信息管理部，專司信息管理業(yè)務升級任務。與此同時，充實和調(diào)整了工作人員，目前仍在進行人員招聘工作。另外，協(xié)會希望通過總會在信息管理業(yè)務方面的升級，牽動各分會和網(wǎng)絡會員企業(yè)的信息管理組織隊伍建設，從而形成多層次立體組合的隊伍體系結(jié)構(gòu)。

　　2.技術(shù)手段升級

　　前述的信息質(zhì)量和及時性等問題，相當程度上是由于我們的技術(shù)手段落后而造成的。在移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的時代背景下，我們必須下決心摒棄原始的工作手段，引入現(xiàn)代統(tǒng)計方法、數(shù)據(jù)處理技術(shù)和網(wǎng)絡化技術(shù)手段，為信息管理業(yè)務升級提供保障。

　　3.數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡建設

　　數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡建設是信息管理業(yè)務升級的基礎和前提。這項工作有兩方面的含義，一方面是擴容，即擴大行業(yè)企業(yè)覆蓋面；另一方面是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即數(shù)據(jù)樣本分布要科學，要具有結(jié)構(gòu)代表性。

　　4.信息產(chǎn)品版本升級

　　以行業(yè)企業(yè)對信息產(chǎn)品的需求為主要出發(fā)點，兼顧其他方面的信息需求，逐步建立和完善協(xié)會信息產(chǎn)品體系，實現(xiàn)協(xié)會信息產(chǎn)品版本升級。

　　5.信息管理制度建設

　　要以信息保密和信息合理分享為核心，建立科學完整的協(xié)會信息管理制度。所謂信息保密，是指對網(wǎng)絡成員企業(yè)的個體信息履行嚴格的保密義務，未經(jīng)網(wǎng)絡成員企業(yè)自身的同意，不得公開對外發(fā)布；所謂信息合理分享，是指要根據(jù)信息受眾的角色、需求和貢獻不同，對信息進行合理分層分類處理，以合理對應不同信息受眾的需求。

　　四、協(xié)會要采取哪些政策措施？

　　信息管理業(yè)務升級絕非協(xié)會總會的內(nèi)部工作，協(xié)會總會也不可能獨立封閉地完成這項工作。該項業(yè)務必須緊密依靠協(xié)會各分支機構(gòu)和廣大會員企業(yè)。只有大家積極參與，這項業(yè)務的目標才能最終達成。

　　為充分調(diào)動廣大會員企業(yè)的參與積極性，有效推動信息管理業(yè)務升級工作，協(xié)會決定推出以下政策和措施。

　　1.信息產(chǎn)品分級回饋

　　協(xié)會將面向行業(yè)企業(yè)群體建立信息產(chǎn)品分級發(fā)布制度，即根據(jù)行業(yè)企業(yè)在協(xié)會組織內(nèi)的不同角色（如，是否為會員）和對協(xié)會信息統(tǒng)計業(yè)務的不同貢獻（如，是否為網(wǎng)絡成員），相應建立起信息內(nèi)容和及時性均有明顯區(qū)別的信息層級。其中，有權(quán)分享最高層級信息服務的當然是做出最大貢獻的重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)，這一企業(yè)群體將最充分、最及時地分享協(xié)會提供的信息產(chǎn)品。

　　2.展會資源優(yōu)先和展覽價格優(yōu)惠

　　為了鼓勵符合條件的行業(yè)企業(yè)積極加入?yún)f(xié)會信息采集網(wǎng)絡，協(xié)會重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)將享受在協(xié)會品牌展覽會上的展位資源傾斜和展覽價格優(yōu)惠。在同等條件下，將優(yōu)先考慮重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)的展覽資源需求。網(wǎng)絡成員企業(yè)參加協(xié)會舉辦的展會時還將享受特別價格優(yōu)惠。

　　3.統(tǒng)計工作補貼和獎勵

　　協(xié)會要對工作在第一線的重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)統(tǒng)計人員發(fā)放工作補貼，并進行年終獎勵。原來的補貼太少，這次要加大力度。

　　協(xié)會將始終堅持為行業(yè)提供服務的宗旨，充分發(fā)揮協(xié)會組織的自身優(yōu)勢，以創(chuàng)新務實的精神和態(tài)度，少說空話、多做實事，緊緊依靠廣大會員企業(yè)，尤其是重點聯(lián)系網(wǎng)絡成員企業(yè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，把這項有利于全行業(yè)發(fā)展的業(yè)務升級工作抓好抓實，為此我們希望得到廣大會員企業(yè)的積極支持和熱情參與。協(xié)會的各個分支機構(gòu)，要充分認識這項工作的重要性，增強責任意識和大局意識，把該項工作放在應有的位置上，投入足夠的精力和資源，與總會部門密切協(xié)同，扎實推進該項工作有序進行。