周四，一名行業(yè)官員透露，中國制造商正向北京當(dāng)局施壓，要求進(jìn)一步采取措施，遏制用于生產(chǎn)太陽能電池板的原材料的進(jìn)口，以重振岌岌可危的綠色能源部門。
上周，北京方面對進(jìn)口美韓太陽能級多晶硅征收高額初步反傾銷關(guān)稅。分析師稱，依靠其價(jià)格和質(zhì)量優(yōu)勢，這些多晶硅一直在中國市場占主導(dǎo)地位。

        然而，行業(yè)專家表示，任何進(jìn)一步的限制措施對中國苦苦掙扎的多晶硅部門的幫助都將非常有限，部分原因是中國超過60%的多晶硅進(jìn)口是通過所謂的加工貿(mào)易進(jìn)行的，這是任何的反傾銷措施都不會(huì)覆蓋到的。

        依靠這種貿(mào)易方式，德國瓦克化學(xué)和韓國OCI等國外企業(yè)將多晶硅出口至中國的保稅區(qū)，以享受官方稅收優(yōu)惠，然后將多晶硅生產(chǎn)成太陽能硅片、電池片和太陽能電池板，最后出口到其他國家。

        該行業(yè)官員透露，上周中國政府宣布反傾銷決定后，位于北京的多晶硅行業(yè)游說組織一直在呼吁中國當(dāng)局彌補(bǔ)該漏洞，并向中國商務(wù)部提起另一項(xiàng)訴狀。

        中國有色工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)副秘書長馬海天告訴記者：“在與商務(wù)部溝通時(shí)，我們剛剛再次提出了這個(gè)問題。我們希望他們能把多晶硅移除加工貿(mào)易之列，如此一樣，所有的進(jìn)口多晶硅都將接受反傾銷關(guān)稅的處罰。”

        中國有色工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)一直是推動(dòng)商務(wù)部遏制多晶硅進(jìn)口的主要力量。2012年，中國進(jìn)口多晶硅價(jià)值總額超過21億美元。該協(xié)會(huì)也一直在與國內(nèi)主要的制造商密切合作，幫助商務(wù)部搜集用于制定反傾銷決策的證據(jù)。

        北京當(dāng)局正對美國多晶硅征收53.3%至57%的關(guān)稅，對韓國進(jìn)口多晶硅征收2.4%至48.7%的反傾銷關(guān)稅。分析師稱，該決定考慮了這樣做對中國太陽能電池板制造商帶來的成本壓力。

        不過，歐盟沒有出現(xiàn)在反傾銷初裁名單之中。中國是歐盟多晶硅的最大出口市場之一，超過1/3的多晶硅進(jìn)口來自歐盟，很明顯中國希望以此為契機(jī)化解與歐盟的太陽能電池板貿(mào)易糾紛。歐盟指責(zé)中國以低于生產(chǎn)成本在歐洲傾銷數(shù)十億歐元的太陽能電池板，并將于8月6日決定是否對中國太陽能電池板征收懲罰性關(guān)稅。

        2008年國際金融危機(jī)發(fā)生后，多晶硅價(jià)格出現(xiàn)劇烈下滑，保利協(xié)鑫和特變電工等中國多晶硅制造商損失慘重。全球多晶硅價(jià)格已經(jīng)從2008年最高的400美元每公斤跌至如今的20美元以下。
        此外，中國國內(nèi)制造商還遭到美國MEMC和Hemlock Semiconductor等主要多晶硅制造商大量廉價(jià)進(jìn)口的沖擊。

        中國太陽能行業(yè)高管告訴記者，國內(nèi)太陽能電池板制造商青睞于進(jìn)口多晶硅，因?yàn)閲庠牧细阋?，質(zhì)量更好。國外多晶硅的純度更高，而純度的高低決定著太陽能電池板的轉(zhuǎn)換效率。

        行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，中國消耗了69000公噸太陽能級多晶硅，其中41000來自進(jìn)口。中國40多家多晶硅制造商中僅有少數(shù)幾家還在生產(chǎn)，而且產(chǎn)能利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)產(chǎn)能。

        分析師稱，中國加征的反傾銷關(guān)稅有可能把多晶硅價(jià)格推高10%，因?yàn)楸本┊?dāng)局對兩家主要的韓國供應(yīng)商OCI和Hankook Silicon僅征收2.4%到2.8%的關(guān)稅。

        供應(yīng)商也可以通過第三國出口多晶硅至中國，以避免懲罰性關(guān)稅。

        IHS 高級太陽能分析師Glenn Gu表示：“鑒于所有的法律漏洞和對韓國進(jìn)口征收的低關(guān)稅，反傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的幫助將非常微弱。”