負了一年多的PPI和仍未感到明確下降的CPI讓很多人感到困惑。依筆者的看法,這是縮的前兆,中國經(jīng)濟中線存在通縮的壓力。目前物價上漲的壓力主要來自于要素價格,這是不讓低效經(jīng)濟出清的必然結(jié)果。
地方政府和銀行都不讓陷入困境的企業(yè)破產(chǎn);過剩的產(chǎn)能仍逆勢開工,不開工,現(xiàn)金流就會斷,存量債務(wù)可能就無法存續(xù);資金仍往死去的部分輸送為了維系存量債務(wù)存續(xù);低效經(jīng)濟大量占據(jù)了要素,人工、資金、原料很大程度處于被無效消耗狀態(tài),使得這些要素價格呈現(xiàn)虛假的“緊平衡”,這個階段的脹還非常敏感,但實體經(jīng)濟創(chuàng)造收入的能力實際上已經(jīng)正在快速衰竭。
可能出于穩(wěn)定世界對中國經(jīng)濟的預(yù)期的原因,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險是2013年的首要工作,而防止經(jīng)濟泡沫破裂目前主要靠兩個手段。
維持匯率的強勢以穩(wěn)住國際收支
央行對于人民幣干預(yù)實際上包涵兩層含義:一是直接入場買賣外匯,二是對中間價管理。在人民幣升值的基本面消失后(真實經(jīng)常賬盈余萎縮),對于中間價的管理可能成為央行干預(yù)主要手段。特別是注重營造人民幣中間價的強勢,來引導(dǎo)市場預(yù)期。保持中間價“進二退一”強勢,關(guān)鍵時點向市場注入預(yù)期引導(dǎo)。
比方說,2012年11月12日人民幣兌美元開盤中間價較上個開盤中間價上漲92點。而此前一周最后一個交易日,美元指數(shù)大漲。如果嚴格根據(jù)一籃子貨幣定價,該天人民幣兌美元應(yīng)該是跌而不是漲。央行在關(guān)鍵時點的作為往往給市場注入方向引導(dǎo)的強烈信號。
特別是2012年12月之后,人民幣匯率與美元指數(shù)開始呈現(xiàn)明顯同向關(guān)系(而在此之前兩者都是明顯反向關(guān)系)。如果人民幣盯住的一籃子貨幣是穩(wěn)定的,人民幣兌美元2012年12月以來的強勢走勢表明,在這個籃子中一定存在一種或幾種非美元貨幣對美元是強勁升值的,但你想想它們是誰呢。如果沒有,那只能是另一種情況發(fā)生:即這個籃子是可以被改動的,或者最近半年的人民幣中間價的確定沒有再參考先前的一籃子貨幣。
盡管2013年1~4月的累計外匯占款增加了1.2萬億元人民幣(2012年全年只有5000億元),但新增外匯占款的構(gòu)成出現(xiàn)了顯著變化,主要不是來自實體經(jīng)濟盈利,更多來自金融層面主動對外負債。央行維持匯率強勢的意圖某種程度為跨境套息行為做了“擔保”。
筆者做過一個簡單的測算,如果2013年一季度中國大陸對香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的出口增速只維持2012年增速20%(2013年一季度大陸對香港的出口增長了74%),那么一季度中國的經(jīng)常賬盈余可能只有223億美元,只占全部國際收支盈余的14%。2005~2008年這個比例高達75%,2009年開始逐級下降,2012年資產(chǎn)項目出現(xiàn)1100億美元的巨額逆差,2013年國際收支結(jié)構(gòu)嚴重變差,來源已不再是經(jīng)濟盈余,而是對外負債。這凸顯出目前寬裕的流動性狀態(tài)的脆弱性的一面。
用非常寬的貨幣環(huán)境幫助巨額存量債務(wù)存續(xù)
2009~2012年間,中國經(jīng)濟的整體債務(wù)率上升了近60個百分點。2012年中國的非金融部門債務(wù)達到了GDP的2.21倍(從2013年一季度的信用擴張狀態(tài)看,杠桿可能還在快速上升,因為一季度社會融資總量的增速顯著超過名義GDP增速12個百分點)。在“在基本不動存量”的前提中,我們恐怕也只能還是用一個很寬的貨幣環(huán)境來防止資金鏈斷裂的風(fēng)險,央行在這方面還是非常配合的,讓存量債務(wù)盡可能滾動和存續(xù)下去。2013年1~4月社會凈融資7.9萬億元,同比多增3萬億元,廣義貨幣增速顯著反彈至16%,但經(jīng)濟極其疲軟。出現(xiàn)這種情況可能是由于有很多資金未必能進實體而滯留在償債環(huán)節(jié)。以非金融部門的存量債務(wù)規(guī)模,假設(shè)以年率5.5%~6%計息,1年利息支出6.3萬億~6.9萬億元。這一年中還會有本金的償付,假設(shè)中國的本金償付非常寬松,所有到期債務(wù)都能展期,光利息支出占社會凈融資的比例就超過1/3。
鑒于生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的通縮狀態(tài),目前一般性貸款的實際成本已經(jīng)接近10%,企業(yè)的債務(wù)負擔在顯著加深,筆者推測,后面不排除中央銀行會主動推低貸款利息,減輕存量債務(wù)負擔。
但維穩(wěn)的政策能拖多久呢?外部風(fēng)險可能升級,一方面美國地產(chǎn)復(fù)蘇的跡象已經(jīng)十分明顯,對于貨幣政策正?;挠懻撘仓鸩缴?;另一方面安倍經(jīng)濟學(xué)遇到難關(guān),日債進入高波動狀態(tài)誘發(fā)整個亞太區(qū)資產(chǎn)市場的劇烈動蕩。這些都有可能成為扎破中國經(jīng)濟泡沫的“刺”。
當前中國經(jīng)濟的癥結(jié)是,存在大量的資源錯配至不具備經(jīng)濟合理性的項目和低效率的部門,以至于許多企業(yè)已無法產(chǎn)生足夠覆蓋利息的資產(chǎn)回報率,這些僵尸型企業(yè)難以滅亡,并占據(jù)大量信用資源而得以存活,導(dǎo)致生產(chǎn)率顯著衰退。
成功的去杠桿,定是找到導(dǎo)致收入衰退的原因并克服之,從而使收入增長重新恢復(fù)了動能,使得收入增長開始快過債務(wù)的成本。不“拆彈”,收入增長是很難回來的,很難無痛過渡到去杠桿階段。所謂“發(fā)展中解決問題”,現(xiàn)實中是沒有的。
歷史上走出債務(wù)困境只有兩條路徑:一是抽貨幣付出蕭條的代價(主動擠泡沫,讓該死的都死掉,某種程度意味“創(chuàng)造性破壞”的發(fā)生),陳云、朱镕基、保羅•沃爾克都做過。二是“水多了加面”,叫貨幣深化,把政府控制的資源重新釋放給市場,在中國叫產(chǎn)權(quán)改革。
盡管主動實施經(jīng)濟的減速要經(jīng)歷陣痛,但減輕痛苦的輔助政策依然很多:強化資本項管制,可考慮出臺“類托賓稅”政策,防止短期資本大進大出;經(jīng)濟主動減速時,可以迅速松綁匯率管制,增強彈性的貨幣將為已經(jīng)建立了完整產(chǎn)業(yè)鏈的中國貿(mào)易部門的增長提供極具競爭力的新基礎(chǔ);要變被動為主動,對待存量債務(wù)一定要采取一整套綜合治理的方案,甚至不排除必要的金融救助措施,進行資產(chǎn)置換,類似于朱镕基總理當年通過資產(chǎn)管理公司撇壞賬的模式,如發(fā)長期低利率特別債券對現(xiàn)有銀行債權(quán)進行購買,積極推進債務(wù)重組,大量壞賬留在銀行體系內(nèi)是非常危險的狀態(tài),這樣銀行會變成“僵尸銀行”,資本和流動性吃緊,未來外部風(fēng)險沖擊時,銀行根本沒有反周期操作的能力,會放大經(jīng)濟“硬著陸”的風(fēng)險。具體執(zhí)行的技術(shù)細節(jié)可以再進一步探討,比方說這一次中央可能要跟地方和銀行談一個價格,不能全額埋單,要倒逼硬化約束機制的建立。
突破目前僵局的政策邏輯其實取決于政府主動減速的決心和勇氣,將經(jīng)濟的系統(tǒng)性風(fēng)險提前釋放掉。