余斌部長在演講
 

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌作了“中國經(jīng)濟(jì)前景和2013年展望”的報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：1. 結(jié)合“十八大”報(bào)告精神談?wù)勚袊?jīng)濟(jì)中長期的前景；2. 2012年中國經(jīng)濟(jì)增長略高于7.5%；3. 對2013年經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷。他說，黨的十八大報(bào)告指出：“只要我們胸懷理想，堅(jiān)定信念，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。”即未來10年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，GDP年均要達(dá)到7.2%的增長。但因2011年GDP增長9.2%，未來9年中保持年均7%的增長即可。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨五大挑戰(zhàn)：1. 如何實(shí)現(xiàn)增長階段平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，從而保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；2. 如何防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，即防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；3. 如何妥善應(yīng)對和處理對外關(guān)系，從而保持外部環(huán)境的穩(wěn)定；4. 如何有效啟動(dòng)新一輪改革，從而解決發(fā)展不足的問題；5. 如何變革社會(huì)治理方式，從而構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定的新基礎(chǔ)。企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是：1. 經(jīng)濟(jì)增長階段開始轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)的速度效益型盈利模式難以為繼；2. 發(fā)達(dá)國家實(shí)施再制造戰(zhàn)略，以互聯(lián)網(wǎng)、新能源為代表的第三次工業(yè)革命正在興起，新興工業(yè)化國家的全面追趕，對我國企業(yè)形成雙重?cái)D壓；3. 美歐債務(wù)危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入長期低速，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長明顯放緩，我國外向型產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級；4. 國內(nèi)市場潛力巨大，但城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)能力的上升，意味著企業(yè)生產(chǎn)成本的進(jìn)一步提高；5. 促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)的公平競爭、激發(fā)創(chuàng)新主體的活力，需要突破重重障礙，深化體制改革。他在分析2012年經(jīng)濟(jì)增長將略高于7.5%時(shí)，指出了造成我國10個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力的三個(gè)主要原因：1. 外需萎縮；2. 房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)整階段，對相關(guān)的60個(gè)產(chǎn)業(yè)都造成了負(fù)面沖擊；3. 中國經(jīng)濟(jì)基本面發(fā)生變化，由此帶來中國中長期潛在增長率下降。他在談到對2013年經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷時(shí)說，2013年世界經(jīng)濟(jì)仍將處于金融危機(jī)后的調(diào)整期，結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀；國內(nèi)的消費(fèi)和出口增長大體與2012年持平，投資增長的下行壓力影響經(jīng)濟(jì)增長。2013年需要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)可確定為7.5%，CPI為4%左右。