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中國光伏產業(yè)發(fā)展缺乏頂層設計

關鍵詞 光伏 , 頂層設計|2012-11-21 09:39:09|來源 南方日報
摘要 近年來,我國的光伏企業(yè)從無到有,一哄而上后卻遭遇了困境。昨日,本屆高交會活動之一“2012光伏發(fā)展新思路論壇第七屆太陽能科技年會”舉行。深圳市世貿組織事務中心主任高瞻表示,深圳的貿...
  近年來,我國的光伏企業(yè)從無到有,一哄而上后卻遭遇了困境。昨日,本屆高交會活動之一“2012光伏發(fā)展新思路論壇第七屆太陽能科技年會”舉行。深圳市世貿組織事務中心主任高瞻表示,深圳的貿易摩擦案件已經大量地向以光伏企業(yè)為代表的新興高科技產業(yè)轉移,企業(yè)在拓展海外市場的同時應了解其法制環(huán)境。

  高新企業(yè)貿易摩擦增多

  中興、華為近來遭遇美國的安全調查,引起了人們對中國企業(yè)遭遇貿易摩擦案件的熱議?!吧钲诩仁歉母镩_放的前沿,也是面對貿易摩擦最嚴峻的地區(qū)之一。”高瞻表示,據不完全統(tǒng)計,入世以來,深圳企業(yè)所遭遇的貿易摩擦案件有109起,2012年以來遭遇15起,“繼續(xù)在案發(fā)高位徘徊”。

  “深圳企業(yè)轉型升級步伐加快,其產品和發(fā)達國家的產品同質化競爭趨勢比以往提前?!备哒罢J為,由于很多企業(yè)的產品往往脫胎于原來的委托加工中獲得的技術和產品信息,“很容易和產品侵權掛鉤,造成自主創(chuàng)新產品和國外企業(yè)發(fā)生貿易摩擦糾紛較多”。

  據了解,國內高新技術企業(yè)的發(fā)展,往往有政府在研發(fā)投入、貸款乃至用地上有政策優(yōu)惠,導致國外對中國企業(yè)的認識誤區(qū),“其實補貼不像國外想象的那么高”。由于打官司要耗費精力、財力、時間,不少企業(yè)為了不影響國外的市場,往往采取和解的方式,避免專利糾紛。

  “我們很多企業(yè)家對國外的法制環(huán)境并不了解?!备哒疤嵝训?,國內企業(yè)在拓展海外市場時,應重點了解國外的法律環(huán)境、文化環(huán)境乃至政治環(huán)境,“在介入貿易摩擦糾紛時,應該積極主動尋求政府的合作”。

  光伏企業(yè)需修改頂層設計

  近年來,光伏企業(yè)越來越熱,如今卻頻頻遇冷盼政府救市。深圳大族光伏科技公司總經理王俊朝認為,光伏企業(yè)早期利潤高,成功太快導致企業(yè)盲目擴張。

  據了解,光伏企業(yè)早期利潤超過100%,“由于成功太快太容易,企業(yè)從自信變成自大,造成后來盲目擴張,導致人員的流動率也越來越高”。

  沖著高利潤“一窩蜂”地前行,王俊朝認為這是光伏企業(yè)的異?,F(xiàn)象?!氨热鐕以谖鞑拷òl(fā)電廠,大家就一窩蜂都去西部建發(fā)電廠,實際上企業(yè)應該有合理的分工”。

  在王俊朝看來,光伏產業(yè)是民間先發(fā)展,規(guī)模擴大后政府才介入,因此缺乏頂層設計,定位不準。“既然是戰(zhàn)略性新型產業(yè),就不能把市場完全依賴于國外?!?/P>

  此外,對GDP增長偏好和投資拉動的傳統(tǒng)發(fā)展思路,也導致了光伏企業(yè)過剩?!岸?,政府的投資補貼大多用于生產環(huán)節(jié),而不是研發(fā)領域,因此助推效果不明顯?!睆亩斐僧a業(yè)規(guī)模大,其基礎卻不健康。

  光伏企業(yè)未來怎么走?王俊朝認為,首要的是厘清思路,修改頂層設計,完善規(guī)劃,政府應該完善環(huán)境,而不是介入企業(yè)的發(fā)展,“出口不應該是主要目標,內容才是王道”。

 

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