國家發(fā)改委網(wǎng)站近日公布了 《釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》的主要內(nèi)容。 《規(guī)劃》主要內(nèi)容分為規(guī)劃基礎(chǔ)和背景、指導(dǎo)方針和目標、重點任務(wù)、規(guī)劃實施等四個部分。

　　釩鈦是重要的戰(zhàn)略資源，含釩和鈦的材料廣泛應(yīng)用于建筑、汽車、鐵路、醫(yī)療、國防軍工、航空航天等行業(yè)。加強釩鈦資源綜合開發(fā)利用，促進釩鈦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對工業(yè)發(fā)展和國防建設(shè)具有重要意義。為引導(dǎo)釩鈦資源科學(xué)開發(fā)和高效利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地布局，推動產(chǎn)業(yè)升級，依據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和 《重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整 “十二五”規(guī)劃》，發(fā)改委會同有關(guān)方面組織制定了 《釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。 《規(guī)劃》是我國釩鈦資源高效配置、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、技術(shù)升級改造的重要指南，也是釩鈦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要依據(jù)。

　　高標準規(guī)劃釩鈦資源利用

　　根據(jù) 《規(guī)劃》中的發(fā)展目標，我國釩鈦產(chǎn)業(yè)在 “十二五”期間將使產(chǎn)業(yè)布局形成集聚效應(yīng)，培育具有國際競爭力的企業(yè)集團；釩鈦生產(chǎn)平穩(wěn)增長，在高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用上有重大進展，高檔產(chǎn)品比例大幅提升。

　　《規(guī)劃》提出 “十二五”期間應(yīng)重點開展的七項任務(wù)，包括嚴格控制提釩鋼產(chǎn)量、推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、加快淘汰落后產(chǎn)能、培育高端市場等內(nèi)容，還提出嚴格市場準入、實施有保有壓的融資政策、推進直購電交易試點等。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，規(guī)劃指出，我國將嚴格控制提釩鋼產(chǎn)量，禁止新增鋼鐵產(chǎn)能，明確攀西基地、承德基地內(nèi)提釩鋼規(guī)模。

　　加快淘汰落后產(chǎn)能，力爭在2015年末淘汰平窯焙燒石煤提釩生產(chǎn)線、敞口式高鈦渣電爐、無完善三廢處理的釩鈦生產(chǎn)設(shè)備等落后產(chǎn)能，對釩鈦磁鐵礦采選規(guī)模、五氧化二釩生產(chǎn)線、鈦鐵熔煉爐、硫酸法鈦白粉生產(chǎn)線、氯化法鈦白粉生產(chǎn)線、海綿鈦生產(chǎn)線均明確了淘汰標準。產(chǎn)業(yè)布局方面， 《規(guī)劃》要求推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點開發(fā)攀西地區(qū)釩鈦磁鐵礦資源，建設(shè)攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)；整頓開發(fā)承德地區(qū)釩鈦磁鐵礦資源；適度開發(fā)滇中地區(qū)鈦鐵礦資源。加強資源保護和綜合利用，積極推進產(chǎn)業(yè)基地資源整合和企業(yè)重組，部分礦區(qū)實行封閉保護，嚴禁將釩鈦鐵精礦作為普通鐵精礦用于鋼鐵生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)對廢棄物進行治理與回收利用。

　　《規(guī)劃》還提出了七項實施保障措施，包括嚴格市場準入、實施有保有壓的融資政策、嚴格供地用地管理、鼓勵尾礦廢棄物綜合利用、推進直購電交易試點等。

　　此外，培育高端市場、技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境保護也是 “十二五”期間的重點任務(wù)。

　　提升釩鈦資源價值

　　釩鈦是重要的戰(zhàn)略資源。含釩和鈦的材料廣泛應(yīng)用于建筑、汽車、鐵路、醫(yī)療、國防軍工、航空航天等行業(yè)。

　　從 《規(guī)劃》的內(nèi)容看來，在鋼鐵產(chǎn)能過剩，釩鈦附加值更高且資源利用不合理的情況下，對于擁有釩鈦磁鐵礦資源的企業(yè)來說，今后釩鈦將成為主產(chǎn)品，鋼鐵的位置則相對弱化。

　　目前，我國釩鈦產(chǎn)業(yè)仍然存在資源開發(fā)粗放、利用水平不高，深度加工不足、未形成集聚優(yōu)勢，產(chǎn)品檔次較低、創(chuàng)新能力不強，工藝裝備落后、環(huán)境污染嚴重等問題。

　　從國際看，世界其他國家釩鈦產(chǎn)品生產(chǎn)消費量基本保持穩(wěn)定，發(fā)達國家在尖端技術(shù)對我國實行封鎖，亟須在高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用上有所突破。從國內(nèi)看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對產(chǎn)品質(zhì)量提出更高要求，迫切要求釩鈦產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)變方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。