沒有了機(jī)器鋸石的滋嚓聲，沒有了采石場采石的轟鳴聲，林立路邊的小作坊正在大面積拆除……連日來，記者在晉江市永和、東石等石材生產(chǎn)重鎮(zhèn)看到，由于“限采”令與“限產(chǎn)”令的下達(dá)，這里恢復(fù)了20多年來難得的安靜。

“配合政府的環(huán)境整治，我的石材加工廠已經(jīng)關(guān)停了，雖然不情愿，但是能理解，我們必須顧全大局。”8月7日，永和鎮(zhèn)一家石材加工廠老板的林能輝對記者說。

7月31日，林能輝主動關(guān)停了自己經(jīng)營了8年的石材小作坊。統(tǒng)計(jì)顯示，截至當(dāng)日，晉江全市461個(gè)無證礦山開采點(diǎn)、無證石材企業(yè)已全部關(guān)閉。682家石材加工企業(yè)，除了109家納入工藝石認(rèn)定范圍的企業(yè)外，其余573家石材企業(yè)已全部關(guān)閉。

“雙限”令下，晉江的中低端石材業(yè)實(shí)現(xiàn)了“整體性退出”。

興與衰

晉江的石材業(yè)，有過輝煌的歷史。

上世紀(jì)80年代中后期，依托永和鎮(zhèn)一帶豐富的石材資源和旺盛的市場需求，晉江永和、東石、英林等三鎮(zhèn)陸續(xù)興辦了一大批大大小小的石材加工廠。

“當(dāng)時(shí)到處都是石礦，隨便往地下一挖，就是被命名為603#的國家級優(yōu)質(zhì)石材，隨便搭個(gè)工棚，就地取材，就地加工，然后運(yùn)走賣出，那時(shí)太好賺錢了！”談到往昔的光景，林能輝記憶猶新。

20多年來，盡管產(chǎn)品檔次并不高，以中低端為主，但由于坐擁豐富的石材資源，“靠山吃山”，又就地銷售，成本極低，整個(gè)行業(yè)處于暴利時(shí)代。

然而，好景并未一直持續(xù)下去。由于準(zhǔn)入門檻偏低，當(dāng)?shù)氐拇迕穹鋼矶?，?005年前后，當(dāng)?shù)厥募庸S的數(shù)量猛增到五六百家。龐大的工廠數(shù)量直接拉低了行業(yè)利潤。在永和鎮(zhèn)區(qū)，長期從事石材銷售生意的蔡東福告訴記者，盡管這幾年需求在增長，但當(dāng)?shù)厥臉I(yè)產(chǎn)能過剩的問題一年比一年嚴(yán)重，“前些年利潤率可達(dá)30%，甚至50%，現(xiàn)在連10%都不到了。”

偏低的利潤率，使得眾多工廠不得不奉行“薄利多銷”的經(jīng)營模式。在利益驅(qū)動下，當(dāng)?shù)氐V山越采越多，作坊越開越多，雜、亂，無序。一大堆中小石材作坊密布在永和一帶，規(guī)模以上企業(yè)極少，呈現(xiàn)“滿天星、月光稀”的局面。統(tǒng)計(jì)顯示，在永和鎮(zhèn)一帶，約有600家各類石材廠，規(guī)模以上企業(yè)僅10來家，有三四萬人從事這個(gè)行業(yè)，但產(chǎn)品長期以初級加工、低附加值的石板材為主，年產(chǎn)值約16億元，稅收不超過1個(gè)億。

粗放的生產(chǎn)與經(jīng)營模式，使得晉江的石材業(yè)長期徘徊在中低端領(lǐng)域。更要命的是，由于缺乏工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品革新，長期的石板材生產(chǎn)，開始給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來一系列問題，粉塵污染、水源污染等問題接踵而至。

在晉江，石材業(yè)成為名副其實(shí)的“三高”（高污染、高能耗、高排放）產(chǎn)業(yè)。

生與死

石材產(chǎn)業(yè)長期“三高”，給晉江生態(tài)和環(huán)境帶來了“不可承受之重”。

在當(dāng)?shù)厥淖鞣蛔罴械纳蕉荡逡粠В晃粎切沾迕窀嬖V記者，由于長期無序開采和粗放式生產(chǎn)，石粉對空氣和水體污染日趨嚴(yán)重，為了避“污”，不少村民甚至搬遷異地。

面對日益加重的生態(tài)承壓，晉江人再也坐不住了！

2011年9月，在多次深入石材集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、石材企業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合實(shí)際情況，晉江市制定下發(fā)了《晉江市石材行業(yè)整體退出轉(zhuǎn)型工作實(shí)施方案》，明確規(guī)定今年7月31日為“大限”，晉江市石材行業(yè)全面退出轉(zhuǎn)型。

為保證方案落實(shí)到位，晉江市還成立了石材行業(yè)整體退出轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及石材加工業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、環(huán)境綜合整治暨石材加工業(yè)退出、礦山取締等三個(gè)工作小組。根據(jù)要求，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)實(shí)施方案和關(guān)閉退出日程安排。石材企業(yè)最集中的永和鎮(zhèn)還抽調(diào)人員，組成專門工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委帶隊(duì)，成建制進(jìn)駐石材集中村開展工作。

隨之到來的，是來自部分石材業(yè)主和從業(yè)人員的阻力。“要說服這些端了十幾年甚至二十幾年的石材人放棄這個(gè)‘飯碗’，并不容易。”永和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳永明坦言。

開弓沒有回頭箭。針對晉江石材企業(yè)污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，晉江市委、市政府要求，橫下一條心，集中力量攻堅(jiān)，以“壯士斷腕”的勇氣和魄力，堅(jiān)決淘汰石材業(yè)落后產(chǎn)能。去年以來，來自市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組的數(shù)十名工作人員，持續(xù)深入到工作一線，為石材產(chǎn)業(yè)的退出盡心盡力。

為了推進(jìn)工作，面對這些老石材人，工作人員從晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)、從當(dāng)?shù)刈訉O后代的福祉著眼，動之以情，曉之以理，不厭其煩地反復(fù)做工作。功夫不負(fù)有心人。越來越多的石材主意識到，在環(huán)境受到破壞的情況下，再繼續(xù)生產(chǎn)這種中低檔產(chǎn)品，已經(jīng)不合時(shí)宜。

“事實(shí)上，這個(gè)產(chǎn)業(yè)也不好賺了，即便是政府不出這個(gè)政策，我也會主動關(guān)閉。加之確實(shí)污染太嚴(yán)重了，我們作為晉江人，把自己的土地和水源污染了，很不忍心，也很愧疚，現(xiàn)在確實(shí)到了退出的時(shí)候了。”一家石材企業(yè)的老板說。

驅(qū)車進(jìn)入石材企業(yè)集中的晉江社馬大道馬坪村至英林路段，兩旁隨處可見閑置的巨大石塊，還有大量處于停產(chǎn)狀態(tài)的石材小作坊。

去年9月到今年7月底，整整10個(gè)月，一個(gè)“三高”產(chǎn)業(yè)的退出終于宣告完成。

進(jìn)與退

工廠關(guān)停，企業(yè)該何去何從？

擺在數(shù)百位石材企業(yè)主面前的，似乎只有兩條路：要么改行，要么轉(zhuǎn)型升級。但這兩條路都不輕松。

事實(shí)上，此番整治風(fēng)暴中，對石材企業(yè)，晉江也并未“一棍子打死”。對于那些符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工藝石生產(chǎn)企業(yè)，全部予以了保留。經(jīng)過嚴(yán)格審核，共有109家企業(yè)納入工藝石行列，準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)。

對于被列為關(guān)停的企業(yè)，去年11月，晉江市進(jìn)一步制定下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)推動石材加工業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的若干意見》，明確了各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和企業(yè)自行關(guān)閉退出的大切機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明晰了石材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)導(dǎo)向及扶持政策。

今年6月份，結(jié)合石企轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中面臨的新情況、新問題，晉江市又制定下發(fā)了《關(guān)于推動石材加工業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)若干意見的補(bǔ)充意見》，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)產(chǎn)證照變更和用地手續(xù)、房產(chǎn)證補(bǔ)辦等難題，把轉(zhuǎn)型的成本降到最低，把轉(zhuǎn)型的成效提到最高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有46家石材企業(yè)確定轉(zhuǎn)產(chǎn)方向，10家已經(jīng)啟動實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)產(chǎn)建設(shè)。

在晉江采訪期間，記者了解到，一部分先知先覺的企業(yè)，多年前就率先擎起了轉(zhuǎn)型的大旗。

錦華石業(yè)就是其中一家。1993年，錦華石業(yè)總經(jīng)理林國良在當(dāng)?shù)剞k了一家石材廠，生產(chǎn)路基板材。2000年前后的殺價(jià)潮，讓林國良開始思考新的路子——加工一些附加值更高的異型石材。2003年，林國良承接了歐洲一個(gè)高級居住區(qū)建材項(xiàng)目，利潤非常可觀，但是需要預(yù)先投入兩三百萬元，用于購買新設(shè)備、安裝新車間。借助這一工程，錦華石業(yè)此后迅速轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高端石材制品。

正是有了較大的利潤空間，錦華石業(yè)有更多的能力投入石粉治污。該公司歷年用于石粉、污水治理的費(fèi)用高達(dá)1000多萬元，其摸索的零排放綜合治污技術(shù)，是晉江石材業(yè)少有的亮點(diǎn)。如今，憑借先進(jìn)的工藝和低碳技術(shù)，錦華石業(yè)已成功躋身保利、萬科等知名房產(chǎn)商的合作伙伴。

“如果當(dāng)初沒有提早冒險(xiǎn)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在我們估計(jì)也是被關(guān)停的對象。”林國良慶幸地說。

也有部分具有前瞻性的石材企業(yè)已經(jīng)開始著手與其他項(xiàng)目對接，啟動轉(zhuǎn)型之路。去年，晉江天扶石材廠就率先退出石材業(yè)，同時(shí)與中國500強(qiáng)企業(yè)徐工集團(tuán)合資成立景發(fā)機(jī)械配件有限公司，主產(chǎn)機(jī)械配件，成為晉江石材企業(yè)退出轉(zhuǎn)型的一個(gè)典范。

“石板材這類落后產(chǎn)能的‘退’，必須服務(wù)于工藝石、石材機(jī)械等其他的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的‘進(jìn)’，為其提供土地、融資等發(fā)展新空間，做到‘騰籠換鳥’，從而帶動晉江產(chǎn)業(yè)升級。”晉江市副市長王茂泉表示。