憑借境內(nèi)豐富的石類資源與面向東南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，云南通過(guò)“五個(gè)一”工程大力發(fā)展以寶玉石產(chǎn)業(yè)、觀賞石產(chǎn)業(yè)和建材石產(chǎn)業(yè)為支柱的石產(chǎn)業(yè)。2011年，云南石產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元。2015年，云南石產(chǎn)業(yè)有望突破千億元，成為云南又一支柱性產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，云南石產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人，同時(shí)，加工業(yè)相對(duì)滯后、資源不清、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問(wèn)題也亟待解決。

　　資源豐富區(qū)位獨(dú)特 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯

　　云南地處橫斷山區(qū)，復(fù)雜的地質(zhì)條件造就了境內(nèi)豐富的石類資源，也為石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。云南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、云南省石產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室主任李連舉認(rèn)為，云南石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　一是資源豐富。李連舉介紹，云南省是我國(guó)寶玉石種類最多的省份，已發(fā)現(xiàn)寶石和玉石各23種，種類位列全國(guó)第一。此外，云南寶玉石儲(chǔ)量也相當(dāng)大，目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的哀牢山成礦帶、高黎貢山成礦帶、廣南—麻栗坡—馬關(guān)地帶、瑞麗—盈江地帶4個(gè)寶玉石資源富集帶，擁有400多個(gè)礦床。

　　復(fù)雜的地質(zhì)條件與獨(dú)特的地貌同樣也為觀賞石的形成創(chuàng)造了條件，地質(zhì)部門(mén)勘查發(fā)現(xiàn)，云南六大水系中蘊(yùn)含著大量圖案美麗、造型奇特的觀賞石。此外，作為大理石的發(fā)祥地，云南的石材資源也十分豐富，大理石、木紋石、火山石、花崗石等頗受建材市場(chǎng)歡迎的石材資源，廣布境內(nèi)16個(gè)州市，儲(chǔ)量巨大。

　　二是區(qū)位獨(dú)特。云南與緬甸、老撾、越南山水相連，與泰國(guó)、斯里蘭卡距離較近，是我國(guó)面向東南亞、南亞的“橋頭堡”，而東南亞、南亞則是世界玉石的主要產(chǎn)區(qū)。其中，緬甸是世界上翡翠的唯一產(chǎn)地、紅藍(lán)寶石久負(fù)盛名，泰國(guó)是世界彩色寶石的集散地，斯里蘭卡的藍(lán)寶石則享譽(yù)全球。“云南珠寶玉石產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)，很大程度上受益于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，即靠近世界寶玉石主要產(chǎn)地。”李連舉說(shuō)。

　　三是市場(chǎng)繁榮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)玉石銷售額達(dá)500億元，云南玉石銷售達(dá)303億元，成為我國(guó)最大的珠寶玉石銷售市場(chǎng)。僅昆明就擁有八大片珠寶賣場(chǎng)，2萬(wàn)余家珠寶店。目前，云南省已經(jīng)初步形成一個(gè)中心、三條“淘寶”銷售熱線，三大特色市場(chǎng)的珠寶玉石銷售賣場(chǎng)。

　　此外，2010年緬甸首都由仰光遷往內(nèi)比都，翡翠原石公盤(pán)也隨之遷往內(nèi)比都。以往由仰光走水路運(yùn)往廣東地區(qū)的翡翠原料，開(kāi)始走陸路直接進(jìn)入云南。隨著毛料渠道的改變，廣東翡翠加工業(yè)受到影響，云南則抓住機(jī)遇，在運(yùn)輸成本低、市場(chǎng)發(fā)育成熟、文化氛圍明顯的優(yōu)勢(shì)上，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引玉石加工商進(jìn)駐云南，打通原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售鏈條，提升以翡翠為主的玉石產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四是文化悠久。云南石文化歷史悠久，距今170萬(wàn)年前的元謀猿人遺址出土的石器是我國(guó)最古老的舊石器，孕育了著名的古滇國(guó)文化。以翡翠為代表的云南玉文化響亮全球華人圈及大中華區(qū)域，云南人發(fā)現(xiàn)翡翠、加工翡翠、從事翡翠貿(mào)易，通過(guò)翡翠這一實(shí)物載體將云南邊疆文化，乃至東南亞文化源源不斷地傳遞到中原地區(qū)，并傳播至國(guó)際。“在云南買珠寶買的的是文化，在外省買珠寶買的是商品”已成為許多消費(fèi)者的共識(shí)。

　　五是質(zhì)量可靠。云南質(zhì)監(jiān)等檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)多年的技術(shù)加強(qiáng)，檢測(cè)力量居全國(guó)前列。目前云南珠寶市場(chǎng)標(biāo)價(jià)超過(guò)3000元以上的珠寶玉石飾品基本都有檢測(cè)證書(shū)，讓國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者買得放心。

　　優(yōu)化布局深挖潛力 “五個(gè)一”助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　如何將已有的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?自2010年以來(lái)，云南開(kāi)始實(shí)施“五個(gè)一”工程助推石產(chǎn)業(yè)升級(jí)，即建立一個(gè)機(jī)構(gòu)、制定一部規(guī)劃、出臺(tái)一個(gè)意見(jiàn)、搭建一個(gè)平臺(tái)、依托一批中介。具體內(nèi)容包括:建立云南省石產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度；制定《云南省石產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；出臺(tái)《云南省人民政府關(guān)于加快云南石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》；辦好中國(guó)昆明泛亞石博覽會(huì)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用。

　　其中，2011年1月31日正式頒布實(shí)施的《云南省人民政府關(guān)于加快云南石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，云南省財(cái)政每年安排一定數(shù)額的預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金，通過(guò)補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持市場(chǎng)和加工園區(qū)建設(shè)，支持新技術(shù)在加工領(lǐng)域的運(yùn)用。在人才培養(yǎng)方面加快加工、設(shè)計(jì)、工藝、美術(shù)等方面各層次人才培養(yǎng)，利用現(xiàn)有教育資源，增設(shè)與石材產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。同時(shí)將石類資源勘查納入云南省三年找礦行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，把省內(nèi)花崗石、大理石、板石、砂石四大類飾面石材的資源儲(chǔ)量基本摸清。

　　隨著“五個(gè)一”工程的順利推進(jìn)，石產(chǎn)業(yè)作為云南的又一特色產(chǎn)業(yè)迅速崛起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年云南石產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為400億元，從業(yè)人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)。其中珠寶玉石業(yè)的銷售收入約為300億元，建材石產(chǎn)業(yè)銷售收入約為80億元，觀賞石產(chǎn)業(yè)約為20億元。

　　尤其值得一提的是，7月中旬剛剛落幕的2012中國(guó)昆明泛亞石博覽會(huì)，以逾4億元的交易額再次刷新石博會(huì)交易紀(jì)錄。連續(xù)舉辦六年的石博會(huì)，已經(jīng)從最初的小規(guī)模觀賞石展會(huì)發(fā)展成亞洲頗具影響力的石類產(chǎn)品專業(yè)展會(huì)，并成為行業(yè)發(fā)展的重要“風(fēng)向標(biāo)”。

　　依據(jù)云南石產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2015年云南石產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到970億元，年均增長(zhǎng)27%，從業(yè)人員130萬(wàn)左右。到2020年，云南石產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平將顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，輻射能力將大幅增強(qiáng)，最終將建成面向全國(guó)及東南亞、南亞的石產(chǎn)業(yè)基地。

　　“從目前石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，到2015年云南石產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)該會(huì)突破千億元，石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將超出規(guī)劃目標(biāo)。”李連舉說(shuō)，當(dāng)前云南珠寶玉石產(chǎn)業(yè)的盤(pán)子越做越大，珠寶玉石市場(chǎng)、品牌、展會(huì)建設(shè)成熟，“玉出云南”品牌效應(yīng)凸顯；各州市都在打造奇石城，觀賞石交易已成氣候；成本低、材質(zhì)好的云南建材石也正逐步被市場(chǎng)認(rèn)知。云南石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有巨大空間。

　　資源不清加工滯后 產(chǎn)業(yè)鏈有待完善

　　雖然云南石產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無(wú)論是已成氣候的珠寶玉石產(chǎn)業(yè)，還是起步較晚的觀賞石產(chǎn)業(yè)與建材石產(chǎn)業(yè)，都存在一些問(wèn)題需要解決。

　　一是珠寶玉石行業(yè)加工相對(duì)滯后，中介組織散亂未形成合力。雖然緬甸翡翠毛料渠道發(fā)生重大變化，翡翠加工格局有所變化，但是云南玉石加工業(yè)依然相對(duì)滯后，玉石雕刻、寶石切磨、貴金屬鑲嵌等加工工藝與廣東地區(qū)存在一定的差距。

　　此外，隨著石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，云南省的石產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、珠寶協(xié)會(huì)、珠寶文化促進(jìn)會(huì)、觀賞石協(xié)會(huì)、石材商會(huì)、黃龍玉協(xié)會(huì)，及地州各級(jí)珠寶協(xié)會(huì)等一大批中介組織應(yīng)運(yùn)而生，這些協(xié)會(huì)在推動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作為，但也存在一些“一個(gè)中介一臺(tái)戲”的情況，中介組織眾多、較為散亂、沒(méi)有形成合力。

　　二是觀賞石市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不夠，檔次有待提升。李連舉說(shuō)，云南許多地區(qū)都擁有豐富的奇石資源，部分地區(qū)甚至以奇石為賣點(diǎn)做大旅游業(yè)。然而，這些地區(qū)觀賞石的交易市場(chǎng)規(guī)模卻不大，專業(yè)的觀賞石展覽也尚未建立，未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。此外，云南觀賞石總體檔次不夠高，更多還停留在天然價(jià)值層面，缺乏文化價(jià)值深層開(kāi)發(fā)。

　　三是建材石資源不清，產(chǎn)業(yè)鏈不完整制約發(fā)展。“去年投資3千萬(wàn)元對(duì)石材資源進(jìn)行勘查，今年又投入260萬(wàn)對(duì)寶玉石資源開(kāi)展調(diào)查。”李連舉介紹，云南正對(duì)境內(nèi)石類資源進(jìn)行勘測(cè)調(diào)查，希望在摸清“家底”后合理開(kāi)發(fā)利用。

　　石材產(chǎn)業(yè)缺乏完整產(chǎn)業(yè)鏈，也嚴(yán)重制約了云南建筑石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“清洗石材表面用的防水膠、切割用的石材機(jī)械等配套產(chǎn)業(yè)在云南都很缺，本地企業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品，如需進(jìn)一步加工還要從外地購(gòu)買相關(guān)材料。”昆明一家石材公司負(fù)責(zé)人告訴記者，云南建材石加工企業(yè)規(guī)模普遍較小，也沒(méi)有形成自己的品牌，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。