經(jīng)世界貿(mào)易組織裁定，美國在華輸美暖水蝦、金剛石鋸片進行的反傾銷調(diào)查中，原計算傾銷幅度不符合WTO規(guī)則，中國在本案中全面勝訴。這一消息給中國的出口金剛石鋸片企業(yè)，尤其是中國金剛石鋸片出口基地——江蘇丹陽的金剛石鋸片企業(yè)帶來了福音。這是近幾年來中國取得美對華反傾銷史上一次少有的勝利。中國出口美國金剛石鋸片從將被征收164%反傾銷稅到0%無損害終裁。中國出口企業(yè)在全球化國際貿(mào)易市場里長長吐了一口氣。

　　這場難得的反傾銷勝利案件是如何取得的，從164%到0%又是如何得到的，它又給了我們什么啟示呢？先來簡要看看事情的經(jīng)過：

　　2005年5月3日，美國企業(yè)引用該國海關(guān)統(tǒng)計資料稱，中韓兩國出口美國金剛石圓鋸片從2002年的870萬件增加到2004年的1340萬件，致使美國企業(yè)未能享受到建筑行業(yè)景氣帶來的好處，相反壓縮了美國企業(yè)的利潤空間，導(dǎo)致1家企業(yè)破產(chǎn)，多家企業(yè)市場份額縮小，美國同行被“夾在了鋼鐵、能源成本上漲和產(chǎn)品價格下降的尷尬境地”，從中國增加的低價進口的金剛石圓鋸片，已造成對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性的損害。美國金剛石鋸片制造商聯(lián)盟向美國商務(wù)部遞交起訴書，指稱來自中國和韓國的金剛石鋸片在美傾銷，要求對其進行反傾銷調(diào)查。

　　2006年5月16日，美商務(wù)部初步認定我國企業(yè)傾銷幅度為2.50%~164.09%，美國商務(wù)部對中國企業(yè)做出了征收2.5%到164.09%的反傾銷稅的決定，這意味著我國今后出口美國的所有金剛石鋸片產(chǎn)品，將可能被征以不低于200%的懲罰性關(guān)稅。雙方經(jīng)過一年多的反復(fù)較量，2006年6月19日，美國國際貿(mào)易委員會6位委員中有4位認為中國金剛石鋸片沒有對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害，不再征收反傾銷稅，就這樣，中國出口美國金剛石鋸片將從一開始的要征收164.09%的反傾銷稅降到了14.9%的加權(quán)平均稅率，最終取得了反傾銷稅“歸零”的最好結(jié)果。

　　2011年2月28日中國政府把美國政府關(guān)于對華暖水蝦反傾銷案“歸零”做法告上了世貿(mào)組織。7月22日中方提出補定磋商請求，將美對華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的“歸零”也納入爭端范圍。這次世貿(mào)組織裁定，為美國在金剛石鋸片“歸零”方法徹底“歸零”提供了成功的案例。

　　從這場對美金剛石鋸片反傾銷案勝訴中我們可以得到以下幾點啟示：

　　啟示之一：政府部門作用巨大

　　此案伊始，國家商務(wù)部就及時將相關(guān)的信息向有關(guān)出口企業(yè)進行傳遞，讓企業(yè)能在最短的時間里做出反應(yīng)，在應(yīng)訴過程中，國家商務(wù)部積極地幫助出口企業(yè)與美國商務(wù)部進行交涉，以爭取更多的贏得反傾銷案的機會，在我政府出面干預(yù)下，美國商務(wù)部在2006年2月派相關(guān)人員到中國進行了實地核查。同時地方政府部門也積極應(yīng)對，我國金剛石鋸片出口基地江蘇丹陽的市商務(wù)局就在第一時間給丹陽的10家涉案企業(yè)和外貿(mào)公司發(fā)出緊急呼吁，要求所有涉案企業(yè)一定要參加應(yīng)訴，同時通過行業(yè)商會邀請有經(jīng)驗的反傾銷方面律師給相關(guān)企業(yè)進行培訓(xùn)，還拿出一部分資金對企業(yè)進行補貼，這些行為無疑為我們的出口企業(yè)打贏這場官司加上一個重重的砝碼。

　　啟示之二：行業(yè)協(xié)會不可忽視

　　行業(yè)協(xié)會在對組織企業(yè)外應(yīng)訴的過程中也發(fā)揮了巨大作用。一個企業(yè)往往勢單力薄，實踐證明，特別是在應(yīng)對國外的反傾銷時，單獨靠一個企業(yè)來應(yīng)對是十分困難的，代價也是巨大的。商會可以發(fā)揮群體力量和智慧，扭成一股繩，共同應(yīng)對困境。在2005年5月3日美國企業(yè)提起訴狀后，我國機電產(chǎn)品進出口商會就迅速地做出了反映，于5月11日在上海召開應(yīng)訴工作會議，中國石材工業(yè)協(xié)會等相關(guān)組織、法律界的專家，以及幾十家金剛石鋸片企業(yè)和外貿(mào)公司進行反復(fù)磋商，研究美方的起訴書，尋找案件的突破口，增強了我國出口企業(yè)有了打贏這場官司的信心。

　　啟示之三：團結(jié)協(xié)作整體出戰(zhàn)

　　反傾銷針對的是一類品種，而不是一個企業(yè)，因此，涉案企業(yè)最忌諱的就是自動放棄，對這些隔岸觀火、一告就溜的企業(yè)，起訴國會根據(jù)他們掌握的材料很快就會做出裁決，從而一敗到底。如果大家能夠團結(jié)協(xié)作，集體應(yīng)訴，不僅可以大大削減訴訟的經(jīng)費，還可以發(fā)揮整體的力量。此次中國企業(yè)能夠打贏這場反傾銷案，多家企業(yè)的聯(lián)合就發(fā)揮了巨大作用，最先聞之此事的丹陽華昌公司，在第一時間迅速組織起本地的鋒泰、友和、力克等鋸片企業(yè)，率先成立全國首個“鋸片行業(yè)反傾銷應(yīng)對小組”，同時又主動聯(lián)合安泰、博深、冀凱等全國金剛石鋸片生產(chǎn)“巨頭”，聯(lián)手應(yīng)對美國反傾銷壓力，在2006年上半年的廣交會上，江蘇華昌公司拿著商務(wù)部印制的相關(guān)表格，呼吁更多的企業(yè)參加申訴，最終參與到集體應(yīng)訴的企業(yè)增加到12家，很好地發(fā)揮了團體作戰(zhàn)的優(yōu)勢，為最后取得勝利打下了良好的基礎(chǔ)。

　　啟示之四：專業(yè)人士指導(dǎo)給力

　　反傾銷調(diào)查可以說是國際訴訟中比較復(fù)雜的案子，一個企業(yè)在回答調(diào)查問卷時有時有幾百頁的內(nèi)容。因而企業(yè)要在有限的時間里準(zhǔn)確地回答就需要全力而精心的準(zhǔn)備，最好能夠請專業(yè)人士，尤其是有著豐富國際貿(mào)易法律知識的專業(yè)人才。比如此次江蘇丹陽的幾家企業(yè)就聯(lián)合起來專門聘請了具有反傾銷官司經(jīng)驗的北京世嘉律師事務(wù)所的專業(yè)律師。出口企業(yè)雖然具有豐富的國際貿(mào)易和生產(chǎn)加工的能力，但對打這些國際貿(mào)易官司有時卻無從下手。專業(yè)人士的加入彌補了他們的缺陷，是最后獲勝的重要因素之一。

　　加入世貿(mào)組織以來，在我國外貿(mào)環(huán)境整體得到改善的同時，針對我國的貿(mào)易摩擦也日益突出，呈現(xiàn)出持續(xù)升溫的態(tài)勢，近幾年中國已成為反傾銷的重災(zāi)區(qū)。這次我們的金剛石鋸片企業(yè)應(yīng)訴勝出，再一次證明了：只要我們的政府和行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮作用，企業(yè)認真對待，積極應(yīng)訴，委托有反傾銷應(yīng)訴豐富經(jīng)驗的律師，在國際經(jīng)濟形勢較為嚴(yán)峻的情況下，也能贏得國外反傾銷調(diào)查的勝訴。