在5月21日結(jié)束的第四屆中國制造業(yè)年會上，圍繞“自主創(chuàng)新推動中國產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整”主題，工信部副部長蘇波、國資委副主任姜志剛等分別到場演講，在肯定了我國企業(yè)多年來實施自主創(chuàng)新取得了顯著進(jìn)展的同時，還強調(diào)中國制造業(yè)有必要進(jìn)一步通過自主創(chuàng)新，采取強化和提升工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強原始創(chuàng)新能力，以及重視市場培育等舉措，在掌握高端裝備的核心技術(shù)方面取得實質(zhì)性突破，多方面推動包括央企在內(nèi)的高端裝備制造業(yè)振興與發(fā)展。

       蘇波認(rèn)為，當(dāng)前，我國工業(yè)發(fā)展的動力和環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，我國工業(yè)已進(jìn)入只有加快轉(zhuǎn)型升級才能促發(fā)展的關(guān)鍵時期。他指出，國務(wù)院于去年12月正式印發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011－2015年）》（國發(fā)〔2011〕47號），這是改革開放以來第一個把整個工業(yè)作為規(guī)劃對象，并由國務(wù)院發(fā)布實施的中長期規(guī)劃。他強調(diào)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心就體現(xiàn)在“創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長”這二十個字上。

       姜志剛表示，央企制造業(yè)整體水平近年來有了很大提高，特別是在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如在民用航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備領(lǐng)域，央企的銷售收入占全行業(yè)的80%，已成為我國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支柱。但他認(rèn)為，我國的制造業(yè)主要處在勞動密集型、粗放式發(fā)展階段，高附加值的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)目前還主要集中在歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，央企高端裝備制造業(yè)與國際一流企業(yè)相比還存在較大差距。

       為此，姜志剛表示，要從多方面采取措施推動央企高端裝備制造業(yè)的振興與發(fā)展。

       一是加強自主創(chuàng)新的體制和機制建設(shè)。加強體制和機制創(chuàng)新，建立適應(yīng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的投資、激勵、考核以及人才引進(jìn)使用機制。著力解決創(chuàng)新動力(310328,基金吧)不足、創(chuàng)新融資難和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度不夠等深層次問題，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運用和管理能力。

       二是健全自主創(chuàng)新的技術(shù)體系。引導(dǎo)企業(yè)加大對從事基礎(chǔ)性、應(yīng)用性技術(shù)研究的重點實驗室、重大試驗設(shè)施的投入，重點支持對材料與關(guān)鍵元器件的研發(fā)，加強關(guān)鍵技術(shù)的預(yù)研和攻關(guān)，力爭在基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)等方面取得重點突破，加快形成自主技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。

       三是加強產(chǎn)學(xué)研用合作。指導(dǎo)央企加強與國內(nèi)外知名高等院校和科研院所的合作力度，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等持續(xù)、緊密的合作機制，提高重點新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)力度，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

       四是注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。采取多種方式和途徑，加強高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)軍和高技能型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作，完善人才使用、分配和評價體系，滿足企業(yè)人才發(fā)展需求。