用電量一直被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。來自國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份，全社會用電量增速創(chuàng)16個(gè)月來新低，其中工業(yè)用電量僅同比增長1.55%，環(huán)比回落2.55個(gè)百分點(diǎn)。“顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速在放緩。”多位專家昨日分析說。

　　 來自湖南省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，一季度，湖南省全社會用電量同比增長8.1%，增幅較去年同期回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。有8個(gè)市州的工業(yè)用電量出現(xiàn)不同幅度下降，而長沙工業(yè)用電量同比增長6.6%。

　　 未來經(jīng)濟(jì)下行壓力較大

　　 國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，全社會用電量15554億千瓦時(shí)，同比增長6%。同期，全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為1480小時(shí)，同比下降48小時(shí)。4月，全社會用電量增速創(chuàng)16個(gè)月來新低。中電聯(lián)高級工程師薛靜說，“主要是因?yàn)槿ツ晖谟秒娏炕鶖?shù)比較高，以及今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢特別是重工業(yè)生產(chǎn)形勢仍不明朗。”

　　 電力生產(chǎn)和消費(fèi)是工業(yè)增加值的先行指標(biāo)，發(fā)電量和用電量同時(shí)出現(xiàn)大幅放緩印證了全國工業(yè)生產(chǎn)增長的減速4月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.3%，環(huán)比下滑2.6個(gè)百分點(diǎn)，2009年6月份以來增速首次跌破10%。

　　 綜合當(dāng)前全國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)來看，包括工業(yè)增加值、發(fā)電量、用電量、固定資產(chǎn)投資總額等指標(biāo)都出現(xiàn)持續(xù)回落。“顯示出目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速在放緩。未來一段時(shí)期，整體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的壓力較大。”湖南省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任易可君說。

　　 企業(yè)貸款欲望下降

　　 易可君說，受世界經(jīng)濟(jì)大勢影響，當(dāng)前出口產(chǎn)業(yè)受到明顯沖擊；鋼鐵、地產(chǎn)、核電等產(chǎn)業(yè)減速明顯。“值得注意的是，近期還出現(xiàn)了銀行有錢很難貸出去的現(xiàn)象。雖然今年已經(jīng)幾次下降存準(zhǔn)金率，但3-4月，全國企業(yè)的貸款欲望有所下降。”

實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長放緩，政府財(cái)政收入下滑也不可避免。4月份，全國財(cái)政收入增幅繼續(xù)大幅回落：全國財(cái)政收入10774億元，同比增長6.9%，增幅較去年同期回落20.3個(gè)百分點(diǎn)；同期的稅收收入增幅下降更多：稅收收入9428億元，同比增長2.6%，增幅同比回落23.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“工業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的情況不容樂觀。”中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部宏觀經(jīng)濟(jì)金融研究處副處長付兵濤表示，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，12%的工業(yè)增加值增速大致對應(yīng)8%的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速，4月份的數(shù)據(jù)預(yù)示著GDP增速可能已落至8%以下。工業(yè)增加值和三駕馬車的數(shù)據(jù)全面回落，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)仍未扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢，特別是環(huán)比數(shù)據(jù)也出現(xiàn)放緩，表明增長動能在繼續(xù)衰減。

　　當(dāng)前是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良機(jī)

　　而觀察湖南省的情況，一季度，湖南全社會用電量繼續(xù)增長，其中，一、三產(chǎn)業(yè)用電量同比有較快增長，而第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。同期，全省除郴州、岳陽、衡陽、長沙、邵陽、常德6個(gè)市外，其余8個(gè)市州工業(yè)用電量不同幅度下降，懷化13.3%、株洲11.6%、張家界8.2%、永州7.9%、湘潭6.8%、湘西6.5%、益陽2.8%、婁底2.3%。

　　“相對全國整體而言，湖南的經(jīng)濟(jì)形勢較為穩(wěn)定，全省出口份額有限，因而出口對于整體經(jīng)濟(jì)影響不大。目前對外依賴度較大的加工型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)會有更大壓力。”易可君分析說。

　　他說，后期國家不可能再出臺類似“4萬億投資”的政策來刺激經(jīng)濟(jì)，同時(shí)提醒企業(yè)不要太寄希望于貨幣政策的調(diào)整。“現(xiàn)在通脹的壓力還是非常大，形勢隨時(shí)可能有反復(fù)，而動用貨幣手段有非常大的負(fù)作用。”他認(rèn)為，后期保增長宜以財(cái)政政策為主軸，加大減稅操作力度，通過收入分配制度改革向中低收入階層傾斜來帶動居民增收，進(jìn)而提振內(nèi)需。“有時(shí)候危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)，可以說，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的好時(shí)機(jī)已來臨，通過產(chǎn)業(yè)政策、投資政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的空間較大。”