近日，由河南省發(fā)改委指定的《2012年河南省加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)正式發(fā)布。

　　工作方案包括了2012年對河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體要求——把握機遇、持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展、積極作為，提出了集聚區(qū)建設(shè)的總體目標，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大,集群發(fā)展水平明顯提升,支撐配套能力不斷增強,產(chǎn)城互動發(fā)展加快推進。并為建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供各項保障措施：2012年3月底前出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政事業(yè)性收費減免目錄；2012年6月底前將2011年度促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展財政激勵政策資金全部返還到位；根據(jù)年度考核結(jié)果,2012年12月底前對達到副處級及以上標準的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會完成審批等等。

《2012年河南省加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項工作方案》全文如下：

河南省人民政府辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2012年河南省加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

專項工作方案的通知

豫政辦 〔2012〕33號

       各市、縣人民政府,省人民政府各部門：

       省發(fā)展改革委制定的《2012年河南省加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

二○一二年三月八日

2012年河南省加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

專項工作方案

(省發(fā)展改革委 二○一二年二月二十三日）

　　為全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平,明確年度工作任務(wù),增創(chuàng)優(yōu)勢,擴大效果,進一步強化綜合載體的支撐能力,加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“把握機遇、持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展、積極作為”的要求,堅持把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的中心工作和綜合性舉措,緊緊圍繞“四集一轉(zhuǎn)”(企業(yè)、項目集中布局,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,資源集約利用,功能集合構(gòu)建,人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移),以提升發(fā)展水平為主線,突出“四個強化、兩個完善”(強化產(chǎn)業(yè)集群培育、強化服務(wù)功能提升、強化節(jié)約集約發(fā)展、強化統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)和完善支持政策、完善體制機制),加強“四平臺、一循環(huán)”建設(shè)(土地整理平臺、資金融通平臺、人力資源平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟),推動各地著力破解“短板”、破解制約、提高質(zhì)量、提高效率,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺階,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

　　(二)主要目標。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?集群發(fā)展水平明顯提升,支撐配套能力不斷增強,產(chǎn)城互動發(fā)展加快推進。

　　———帶動效應(yīng)更加凸顯。力爭完成固定資產(chǎn)投資1萬億元,同比增長40%,占全省的比重超過45%;引進省外資金3400億元,同比增長30%以上,占全省的比重超過60%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入2.7萬億元,同比增長30%以上,占全省的比重超過40%;從業(yè)人員超過280萬人,新增40萬人以上。

　　———集群規(guī)模不斷壯大。形成1個主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元、6個超過500億元、100個超過100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超過1000億元的1個、超過500億元的4個、超過100億元的30個左右。

　　———集約水平明顯提升。投資強度和產(chǎn)出強度進一步提高,污水集中處理率達到75%以上,規(guī)模以上工業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降3.5個百分點。

　　———集合構(gòu)建全面推進。加快建設(shè)綜合服務(wù)、技能培訓(xùn)、檢驗檢測、倉儲物流等公共服務(wù)設(shè)施,推動金融、郵政、公交等城市服務(wù)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)延伸覆蓋,綜合配套能力顯著增強。

　　二、重點任務(wù)

　　(一)強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群培育。推動各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中要素資源,突出發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善支撐條件,強化針對性招商引資,推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向鏈接、側(cè)向配套,迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

　　1.壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實行省、市、縣三級聯(lián)動,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。將投資5億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目納入省重點項目管理范圍,將投資2億元以上和1億元以上項目分別納入省轄市、縣(市)重點項目管理范圍,優(yōu)先配置要素資源,強化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),力爭新開工億元以上工業(yè)項目400個、投產(chǎn)600個,帶動全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成工業(yè)投資7500億元。省有關(guān)部門爭取的國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金,主要用于支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。

　　2.實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程。圍繞六大高成長性產(chǎn)業(yè)、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、四大戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,優(yōu)先支持80個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快壯大集群規(guī)模,提升集群發(fā)展水平。在汽車及零部件、電子、裝備制造、食品、輕工、紡織服裝、新型建材等轉(zhuǎn)移趨勢明顯領(lǐng)域,重點支持60個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大力引進行業(yè)優(yōu)勢品牌和龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。在有色、化工、鋼鐵等資源優(yōu)勢突出的領(lǐng)域,重點支持10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托骨干企業(yè),積極引進下游加工和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),彌補“短板”,完善鏈條,推動產(chǎn)業(yè)精深化發(fā)展。在生物醫(yī)藥、新材料、新能源、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,選擇10個左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、研發(fā)創(chuàng)新能力較強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以“區(qū)中園”模式建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園,加快產(chǎn)業(yè)化步伐,促進先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

　　3.圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“招大引強”。圍繞做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集群,大力開展針對性招商引資活動。推動各地按照強化優(yōu)勢、彌補“短板”的要求,進一步細分行業(yè)領(lǐng)域,瞄準重點區(qū)域和龍頭企業(yè),找準戰(zhàn)略結(jié)合點,加強謀劃包裝,力爭每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新引進1個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資5億元以上重大項目。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資10億元以上或重大行業(yè)龍頭企業(yè)的簽約項目作為省重大招商項目進行管理,實行“一對一”工作機制,組成專門工作小組,建立專業(yè)招商團隊,明確責(zé)任目標,確保項目順利落地。開展簽約項目大回訪活動,對投資10億元以上的簽約項目,按季度進行督查通報,提高招商引資實效。

　　(二)全面提升綜合配套能力。重點推動污水集中處理、集中供熱、綜合性服務(wù)中心、公共服務(wù)平臺等配套設(shè)施建設(shè),促進功能集合構(gòu)建。進一步完善外聯(lián)道路和電網(wǎng)設(shè)施,提升快速通行和供電保障能力。

　　1.技術(shù)創(chuàng)新平臺。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)骨干企業(yè),新建30個以上省級工程技術(shù)研究中心和省級重點實驗室。

　　2.配套服務(wù)設(shè)施。完善促進集群發(fā)展的生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺,運用省相關(guān)專項資金,重點推進50個檢驗檢測中心、60個倉儲物流項目建設(shè)。積極引進民營資本,新建60個綜合服務(wù)中心,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)就近提供金融、會計、法律、咨詢、設(shè)計等中介服務(wù)和餐飲住宿、休閑娛樂、醫(yī)療保健等后勤服務(wù)。

　　3.環(huán)保設(shè)施。優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)骨干企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟共性和關(guān)鍵技術(shù)列入省、省轄市技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)計劃,積極爭取國家資源綜合利用專項資金,充分利用省節(jié)能減排資金,支持5個以冶金、化工、食品、建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。集中使用生態(tài)補償、減排、城市建設(shè)、部分土地出讓收益等專項資金,積極爭取國家相關(guān)支持資金,加快推進100個污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)項目建設(shè),力爭建成投產(chǎn)25個,新增40萬噸/日污水處理能力,100個以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中處理率達到90%。加強主要污染物實時監(jiān)測監(jiān)控,重點在以化工、冶煉、建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建30個空氣自動監(jiān)測站。因地制宜推進集中供熱設(shè)施建設(shè),采取增加發(fā)電計劃、爭取國家燃煤電廠綜合技術(shù)改造資金等措施,鼓勵距產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)較近的電廠進行熱電聯(lián)產(chǎn)改造;支持熱負荷達到130噸/小時、年利用超過4000小時的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建背壓機組,推動熱負荷不足的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)大型集中供熱鍋爐。力爭新開工集中供熱工程30個。

　　4.道路交通設(shè)施。進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交通運輸保障能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主干路網(wǎng)全覆蓋。力爭建成臺前縣、上蔡縣等10條高速公路連接線快速通道和洛盧、洛欒等高速公路,基本實現(xiàn)每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與高速公路快捷聯(lián)通。國家和省干線公路維修改造補助資金優(yōu)先支持直接服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的國道、省道項目。

　　5.電網(wǎng)、信息網(wǎng)設(shè)施。優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)和高壓走廊遷建列入年度計劃,多渠道籌措建設(shè)資金,重點推進12座220千伏輸變電和28座110千伏輸變電工程建設(shè),力爭開工電網(wǎng)變電容量460萬千伏安、輸電線路580公里以上。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3G(第三代移動通信技術(shù))和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進移動通信網(wǎng)絡(luò)提升工程和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)進樓入戶工程,進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)支撐能力和信息化服務(wù)水平。

　　(三)深入推進產(chǎn)城互動發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進新型城鎮(zhèn)化的突破口,統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊搬遷步伐,優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外的城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)的公共租賃住房,鼓勵搬遷村民和務(wù)工人員進城落戶,促進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

　　1.加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊遷并。加強新型社區(qū)規(guī)劃引導(dǎo),推動各地按照集中安置、功能配套的原則,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外選址建設(shè)安置社區(qū),力爭全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)再啟動600個村莊搬遷工程。

　　2.推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城區(qū)功能設(shè)施共享。引導(dǎo)各地優(yōu)先在城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)等城市功能設(shè)施,推動80%以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)公交、郵政等市政服務(wù)覆蓋。把服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需求作為公共租賃住房建設(shè)的重點,優(yōu)先納入全省年度保障性住房融資計劃;鼓勵用工集中企業(yè)和其他社會資金投資建設(shè)公共租賃住房。力爭新開工公共租賃住房8萬套。

　　(四)提高土地集約節(jié)約利用水平。完善土地整理平臺,加強土地整治、節(jié)約集約、監(jiān)督管理三項機制的貫徹落實,著力通過內(nèi)部挖潛和用地指標傾斜,緩解建設(shè)用地供需矛盾。

　　1.優(yōu)先保障用地指標。統(tǒng)籌安排使用計劃指標和增減掛鉤指標,重點保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目合理用地。下達各省轄市的計劃指標給各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不低于300畝,增減掛鉤指標優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。督促各地將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外“批而未征”土地依法依規(guī)調(diào)整用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對各地保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地情況進行目標考核,定期通報。

　　2.強化節(jié)約集約用地。優(yōu)先保障3層及以上標準廠房用地,力爭新建2000萬平方米以上多層標準廠房,滿足中小企業(yè)和配套企業(yè)發(fā)展需要。

　　(五)加強資金融通平臺建設(shè)。繼續(xù)加大財政投入,支持投融資平臺和擔(dān)保平臺壯大資本實力,提升運作水平,增強融資能力,充分發(fā)揮其資金保障作用。

　　1.擴大資產(chǎn)規(guī)模。督促各地將各級財政獎補資金主要作為資本金注入投融資平臺。推動各縣(市)整合現(xiàn)有政府性投融資平臺,注入土地、公用設(shè)施等經(jīng)營性優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),形成一批資本規(guī)模超過5億元的投融資平臺。積極引入民間資本對政府性投融資平臺進行股份制改造,通過增資擴股,增強平臺資本實力,提升多元化融資能力。

　　2.提升運作能力。開展資金融通平臺專項培訓(xùn),對業(yè)務(wù)人員進行輪訓(xùn)。每半年組織一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資金融通平臺與金融機構(gòu)的對接活動,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資金融通平臺與金融機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,在金融機構(gòu)的指導(dǎo)下提升資本運作、資本經(jīng)營水平。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺、省財政融資平臺和金融機構(gòu)深化合作,實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)百億籌資計劃,擴大融資規(guī)模,力爭全年融資超過40億元。發(fā)揮省投資集團擔(dān)保公司作用,積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資提供擔(dān)保服務(wù),力爭全年融資擔(dān)保額超過40億元。

　　(六)增強人力資源保障能力。重點加強人力資源平臺建設(shè),積極引進高素質(zhì)人才,完善就業(yè)公共服務(wù)功能,力爭為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培訓(xùn)各類技能人才70萬人以上。

　　1.大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞紡織服裝、機械制造、食品、電子、冶金、化工等六大用工需求增長最快的行業(yè),大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)。繼續(xù)開展“百校千企”合作,共同培養(yǎng)、共建生產(chǎn)實訓(xùn)基地,增強培訓(xùn)針對性,實現(xiàn)技能培訓(xùn)與企業(yè)用工需求無縫對接。

　　2.加強人力資源公共服務(wù)。完善人力資源社會保障基層服務(wù)平臺,推動各地設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口,積極開展代理招聘、用工推薦、人力資源培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),加強對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人力資源需求的日常動態(tài)監(jiān)測,促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)人力資源供需銜接。

　　3.培養(yǎng)、引進高層次人才。制定優(yōu)惠政策,發(fā)布產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高層次人才需求目錄,舉辦專場招聘。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu),加強繼續(xù)教育基地建設(shè),開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓(xùn)。組織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)技術(shù)人員參加國家專業(yè)技術(shù)人員高級研修班。加大博士后人才引進培養(yǎng)力度,新建10個博士后科研工作站分站和40個博士后研發(fā)基地。

　　(七)進一步理順管理體制。支持各地積極探索,創(chuàng)新體制機制,因地制宜理順產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與所在行政區(qū)域的管理關(guān)系,進一步提高工作效率。

　　1.完善管理機構(gòu)。按照《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機構(gòu)編制管理指導(dǎo)意見(試行)》,2012年3月底前各省轄市出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機構(gòu)編制實施意見,6月底前確保所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會機構(gòu)級別、管理職能和編制落實到位。

　　2.提高行政效率。推動省轄市、縣(市)國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等職能部門向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派駐人員,力爭2012年6月底前人員到位、關(guān)系理順,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與市級職能部門業(yè)務(wù)直通。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省有關(guān)部門要按照本方案確定的工作要求,2012年3月底前制定年度工作方案,明確年度工作任務(wù)、目標節(jié)點和具體推進措施。省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室按季度對省有關(guān)部門和各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作開展情況進行通報。各部門要針對產(chǎn)業(yè)集群培育、龍頭企業(yè)引進、村莊遷并、集約節(jié)約用地、資金融通平臺運作等發(fā)展難題,組織開展專項培訓(xùn),及時推廣各地創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理和服務(wù)水平。進一步完善產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展水平考核評價指標體系,繼續(xù)對發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行表彰獎勵。

　　(二)強化市級統(tǒng)籌推進。各省轄市要加強對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌推動和分類指導(dǎo),推動市級有關(guān)部門加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的支持力度,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況納入各級政府目標考核體系,將各部門服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)情況納入績效考核范圍。進一步充實綜合協(xié)調(diào)部門的工作力量,增設(shè)專門機構(gòu),配備專職人員,完善聯(lián)動機制,形成支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的整體合力。

　　(三)完善落實政策。2012年3月底前出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政事業(yè)性收費減免目錄。2012年6月底前將2011年度促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展財政激勵政策資金全部返還到位。根據(jù)年度考核結(jié)果,2012年12月底前對達到副處級及以上標準的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會完成審批。

　　(四)深入開展示范創(chuàng)建活動。統(tǒng)籌推動省有關(guān)部門堅持按照“重在培育、示范帶動”的要求,進一步完善支持措施,加大支持力度,各領(lǐng)域再重點培育2—3個示范典型。2012年4月底前,省有關(guān)部門報請省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議研究同意后,為達到創(chuàng)建標準的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)授牌。同時,各地、各部門對未經(jīng)政府批準的各類評比、授牌等活動要進行控制和清理。省有關(guān)部門要深入總結(jié)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的做法,通過印發(fā)經(jīng)驗匯編、召開現(xiàn)場觀摩會等方式,大力推廣成功經(jīng)驗,為全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供示范樣板。

　　(五)完善規(guī)劃布局。建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“增、調(diào)、降、退”動態(tài)調(diào)整機制。在嚴格規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展實際,按照“三規(guī)”(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃)合一、產(chǎn)城互動、集約節(jié)約、扶優(yōu)扶快原則,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局進行調(diào)整,上半年將具備條件的全部調(diào)整到位。堅持集中會商、聯(lián)審聯(lián)批,防止盲目擴區(qū),嚴格控制土地節(jié)約集約達標考核排名落后的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴大空間范圍。