商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山日前在參加由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院和中國(guó)進(jìn)出口銀行共同舉辦的“2012中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上指出,今年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,要把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),圍繞外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡,做好完善政策、優(yōu)化環(huán)境、調(diào)整結(jié)構(gòu)三項(xiàng)工作。
鐘山說(shuō),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定性上升。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出。今年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,做好外貿(mào)工作意義重大。
鐘山強(qiáng)調(diào),要以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)方式為主線,以調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)、提質(zhì)量為重點(diǎn),把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),圍繞外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡,做好完善政策、優(yōu)化環(huán)境、調(diào)整結(jié)構(gòu)三項(xiàng)工作。
首先,要完善政策。保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門(mén),研究相關(guān)政策措施。在財(cái)稅政策方面,保持出口退稅政策基本穩(wěn)定,加大出口退稅力度;在貨幣政策方面,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,引導(dǎo)企業(yè)采取積極措施應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)。積極開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算工作,擴(kuò)大出口貨物貿(mào)易試點(diǎn)企業(yè)名單。在金融政策方面,完善貿(mào)易融資業(yè)務(wù)差異化監(jiān)管政策,支持商業(yè)銀行增加對(duì)小微企業(yè)貸款。提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。在貿(mào)易政策方面,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移;繼續(xù)落實(shí)對(duì)來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品零關(guān)稅承諾;改進(jìn)許可證管理。
第二,優(yōu)化環(huán)境。一是優(yōu)化外部環(huán)境。加強(qiáng)多雙邊合作,營(yíng)造公平自由、互利共贏的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,推動(dòng)貿(mào)易自由化,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義;完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制,高度重視貿(mào)易摩擦重大案件的應(yīng)對(duì)工作;充分利用世貿(mào)規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)措施等手段維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。二是優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,完善縱向聯(lián)動(dòng)、橫向合作的工作機(jī)制,形成部門(mén)合力。全面推行通關(guān)改革,加快電子口岸建設(shè),簡(jiǎn)化貿(mào)易收付匯手續(xù),提高貿(mào)易便利化水平;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造有利外貿(mào)發(fā)展的輿論環(huán)境;改善企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,清理對(duì)外貿(mào)企業(yè)不合理收費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)活力。
第三,調(diào)整結(jié)構(gòu)。商務(wù)部已會(huì)同有關(guān)部門(mén),出臺(tái)了《加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這個(gè)意見(jiàn)是指導(dǎo)今后一段時(shí)期我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性、目標(biāo)性、指導(dǎo)性的文件。今年及今后一個(gè)時(shí)期,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)是優(yōu)化外貿(mào)“兩個(gè)布局”,推進(jìn)外貿(mào)“三項(xiàng)建設(shè)”,即優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)布局和國(guó)內(nèi)區(qū)域布局,推進(jìn)外貿(mào)生產(chǎn)基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。