“各方要千方百計(jì)促進(jìn)出口成交。”備受關(guān)注的全國(guó)進(jìn)出口工作會(huì)議2月21日結(jié)束，會(huì)上對(duì)將于今年4月份開(kāi)幕的春季廣交會(huì)確定了這一目標(biāo)和要求。

　　值得注意的是，這一目標(biāo)上次提出還是在2008年金融危機(jī)時(shí)。另外，從去年四季度到現(xiàn)在，商務(wù)部已經(jīng)多次表示正會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在進(jìn)出口工作會(huì)議上表示，今年外貿(mào)形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)更加繁重艱巨，做好外貿(mào)工作更具挑戰(zhàn)性，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定的相關(guān)外貿(mào)政策即將出臺(tái)，政策取向是基本穩(wěn)定的，如財(cái)稅方面將加大支持力度，保持出口退稅的連續(xù)性與穩(wěn)定性，注重結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；此外，貨幣政策和貿(mào)易政策也將保持基本穩(wěn)定。

　　對(duì)此，商務(wù)部研究院研究員馬宇接受記者采訪(fǎng)時(shí)分析：“外貿(mào)新政具體會(huì)集中在解決企業(yè)融資問(wèn)題、稅費(fèi)減免以及貿(mào)易便利化問(wèn)題上，進(jìn)出口關(guān)稅等問(wèn)題相對(duì)比較復(fù)雜，暫時(shí)還很難調(diào)整，如果調(diào)的話(huà)幅度也不會(huì)太大、范圍也不會(huì)太廣。”

　　重心移向新興市場(chǎng)

　　鐘山在會(huì)上稱(chēng)，我國(guó)今年將加大對(duì)新興市場(chǎng)，尤其是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，目前已選取約30個(gè)國(guó)家作為今年及未來(lái)若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)突破市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2015年，我國(guó)與歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)以外的市場(chǎng)貿(mào)易占比提高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)外貿(mào)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家依賴(lài)程度高，和發(fā)展中國(guó)家的外貿(mào)規(guī)模較小。當(dāng)前，主要經(jīng)濟(jì)體受債務(wù)危機(jī)困擾，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，需求相對(duì)疲軟，大力開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)有利于培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，適應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)貿(mào)調(diào)整格局。

　　事實(shí)上，歐債危機(jī)致使外需下降，外貿(mào)企業(yè)訂單減少，企業(yè)也頗為頭疼。

　　“相對(duì)來(lái)說(shuō)，東南亞及非洲市場(chǎng)要比歐洲市場(chǎng)更具潛力，歐債危機(jī)致使歐洲經(jīng)濟(jì)很難迅速恢復(fù)，但目前我們公司新興市場(chǎng)的份額占比還是比較小的。”艷陽(yáng)春貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理黃春滿(mǎn)告訴記者。

　　據(jù)春蘭(集團(tuán))公司副總裁、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師馮斌介紹，春蘭在2007年之前的出口市場(chǎng)中，歐美市場(chǎng)占據(jù)一半以上的份額，而現(xiàn)在已不足1/3，新興市場(chǎng)的占比已上升到2/3以上。

　　匯豐最新面向近700家中國(guó)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，受訪(fǎng)企業(yè)紛紛表示計(jì)劃開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)新興市場(chǎng)尤其是金磚國(guó)家的潛力尤其看好；其中，62%的受訪(fǎng)企業(yè)計(jì)劃未來(lái)5年與金磚國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，其中巴西和俄羅斯最受青睞，41.7%的企業(yè)有意與埃及、印尼和越南等市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易。

　　馬宇分析稱(chēng)，從市場(chǎng)需求來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)增長(zhǎng)率比較低，美國(guó)和歐盟去年增長(zhǎng)都不到2%，要保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)必須開(kāi)辟新的市場(chǎng)。

　　解決企業(yè)“錢(qián)關(guān)”

　　春交會(huì)近在眼前，促外貿(mào)新政出臺(tái)時(shí)間點(diǎn)越來(lái)越近。

　　馬宇認(rèn)為，增加企業(yè)融資、減免稅費(fèi)和貿(mào)易便利化這三點(diǎn)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的作用更大一些，也比較符合大的方向；其中，貿(mào)易便利化是外貿(mào)企業(yè)十分關(guān)注的問(wèn)題，在貿(mào)易便利化上我國(guó)還有非常大的潛力，出口的報(bào)關(guān)、透明度、規(guī)范性等方面都存在很多問(wèn)題，這對(duì)外貿(mào)造成了很大困擾。

　　關(guān)于促外貿(mào)政策，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘此前也曾提到將“保持匯率基本穩(wěn)定”，“加大財(cái)稅政策支持力度”，“將更加注重支持中小微企業(yè)加快發(fā)展”。

　　興業(yè)銀行(14.39,0.03,0.21%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委(微博)對(duì)本報(bào)記者分析，目前企業(yè)出口壓力大，由兩種原因?qū)е拢河幸恍┢髽I(yè)由于外需不好，導(dǎo)致接不到訂單；還有一些企業(yè)，卻因?yàn)槌杀緹o(wú)法覆蓋等問(wèn)題有訂單而不能接。外貿(mào)政策制定前應(yīng)搞清楚問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)企業(yè)目前最希望的是加大出口信貸支持力度。

　　“在這一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下，一些歐洲國(guó)家的銀行債臺(tái)高筑，伊朗、北非等地區(qū)戰(zhàn)事連連，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極大，出口保險(xiǎn)應(yīng)該發(fā)揮作用。”魯政委稱(chēng)。

　　“外貿(mào)企業(yè)資金緊張，這從去年開(kāi)始就非常明顯。”馬宇告訴記者，商務(wù)部目前制定的政策會(huì)盡量不讓企業(yè)因?yàn)橘Y金問(wèn)題而使訂單流失，這也有助于我國(guó)金融制度的發(fā)展。

　　申銀萬(wàn)國(guó)(微博)首席宏觀(guān)分析師李慧勇表示，此次央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)企業(yè)的資金“饑渴”，但解決外貿(mào)企業(yè)的融資難問(wèn)題還應(yīng)主要靠提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、降低費(fèi)率水平以及完善貿(mào)易融資業(yè)務(wù)差異化監(jiān)管政策。

　　據(jù)記者了解，按照慣例，商務(wù)部將在今年的春季廣交會(huì)上對(duì)進(jìn)出口情況進(jìn)行調(diào)研，為下一步的政策出臺(tái)提供依據(jù)；因此，促進(jìn)出口政策或許會(huì)在廣交會(huì)結(jié)束后集中發(fā)布。