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光伏企業(yè)抗辯美雙反調(diào)查 希望美國秉公執(zhí)法

關(guān)鍵詞 光伏 , 雙反調(diào)查 , 太陽能|2011-12-01 09:23:35|來源 新京報
摘要 昨日,國內(nèi)主要太陽能企業(yè)負(fù)責(zé)人聚集北京,召開應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品“雙反”調(diào)查新聞發(fā)布會。美國首度在新能源領(lǐng)域?qū)χ袊髽I(yè)發(fā)起“反傾銷反補貼&rdqu...

       昨日,國內(nèi)主要太陽能企業(yè)負(fù)責(zé)人聚集北京,召開應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品“雙反”調(diào)查新聞發(fā)布會。

       美國首度在新能源領(lǐng)域?qū)χ袊髽I(yè)發(fā)起“反傾銷反補貼”調(diào)查;中國14家企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明,稱希望美國秉公執(zhí)法。

       昨日四大光伏行業(yè)巨頭無錫尚德、英利能源、阿特斯、天和光能攜另外10家光伏企業(yè)在京召開新聞發(fā)布會,就近期美方對中國光伏企業(yè)發(fā)起的“雙反(反傾銷反補貼)”調(diào)查發(fā)出共同聲明,聲明稱,任何形式的貿(mào)易制裁都將對中美雙方新能源產(chǎn)業(yè)帶來損害,中國企業(yè)不懼怕調(diào)查,但希望美國政府秉持公正司法精神進(jìn)行調(diào)查。14家企業(yè)現(xiàn)已進(jìn)行聯(lián)合抗辯。

       企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合抗辯

       10月中下旬,美國太陽能企業(yè)SolarWorld和其他6家匿名的太陽能電池板生產(chǎn)商向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提起貿(mào)易申訴,要求美國政府對中國出口到美國的太陽能板進(jìn)行反傾銷和反補貼調(diào)查,并征收超過100%的反傾銷關(guān)稅。這也是近年來美國首度在新能源領(lǐng)域計劃對中國企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查。

       據(jù)了解,目前14家光伏企業(yè)已進(jìn)行聯(lián)合抗辯,抗辯核心是要證明中國企業(yè)是否對美國企業(yè)構(gòu)成損害。美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部可能最快分別在今年12月5日和明年1月份對“雙反”調(diào)查提出初步裁決。

       抗辯結(jié)果難以判斷

       多家參與抗辯的企業(yè)表示,中國每年從美國進(jìn)口20多億美元多晶硅等原料,2010年從美國進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費不少于30億美元。為美國創(chuàng)造了大量就業(yè),啟動調(diào)查只會讓少數(shù)美國電池企業(yè)受益,其他企業(yè)將受損嚴(yán)重。中國企業(yè)認(rèn)為,SolarWorld在競爭中處于劣勢是由于自身投資不合理缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模等因素導(dǎo)致的,是企業(yè)自身對市場發(fā)展形勢做出的誤判。

       而SolarWorld并非地道的美國本土企業(yè),而是德國一家企業(yè)在美國的分公司,其他6家企業(yè)也均匿名提出調(diào)查請求。這樣的做法也“激怒”了大多數(shù)的主流美國太陽能企業(yè)。美國101家光伏企業(yè)成立的“平價太陽能電力聯(lián)盟”也對這7家企業(yè)提出的調(diào)查要求表示強烈反對,要求其撤回申請,稱這種行為將威脅美國數(shù)萬的就業(yè)機會。

       盡管目前對于能否抗辯成功還難以下結(jié)論,不過阿特斯公司總裁翟曉華表示,中國企業(yè)不懼怕調(diào)查,但希望美方能秉持公正的司法精神,排除掉一切政治和情緒因素。

       商務(wù)部已予以“回?fù)?rdquo;

       事實上,為了抵制美國“雙反”調(diào)查,目前我國商務(wù)部也給予了有力“回?fù)?rdquo;,并已經(jīng)決定對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示,如果調(diào)查結(jié)果認(rèn)定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則,構(gòu)成貿(mào)易壁壘,商務(wù)部可采取相應(yīng)措施,如啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。

       專家說法

       中國企業(yè)應(yīng)主動“出拳”

       從輪胎特保案開始,中美兩國近兩年來在貿(mào)易戰(zhàn)上可謂你來我往,美國交替采用匯率和貿(mào)易保護(hù)兩大利器向中方施壓。據(jù)統(tǒng)計,過去10年,針對中國的反傾銷、反補貼保障措施、特殊保障措施690余件,涉及金額400億美元左右,其中,涉及美國的案件就有100個左右。

       商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員白明亦曾表示,在應(yīng)對國外貿(mào)易保護(hù)主義過程中,今后的重點應(yīng)當(dāng)放在主動出擊上,中國不僅僅要迅速接招,更要學(xué)會主動出拳,在貿(mào)易中占據(jù)一定的主動地位。

       在經(jīng)濟下滑、失業(yè)率上升等多重打擊下,新一輪貿(mào)易保護(hù)主義在美國、歐盟重新抬頭。在應(yīng)對摩擦問題上,中國不僅要和他們據(jù)理力爭,還要為自己主動出擊找到更多根據(jù)。

       延伸

       光伏行業(yè)現(xiàn)處“寒冬”

       昨日無錫尚德、英利能源、阿特斯、天和光能四大光伏企業(yè)的掌門人物施正榮、苗連生、翟曉華、高紀(jì)凡因共同的“敵人”坐到了一起。此次“雙反”調(diào)查也可能是幾位大佬入行以來面臨的最棘手的問題。

       據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員李俊峰分析,若征收100%關(guān)稅,中國企業(yè)一年的損失可能高達(dá)20億美元,而更可怕的是,這可能導(dǎo)致歐洲市場的連鎖反應(yīng),那對中國的光伏企業(yè)可能是滅頂之災(zāi)。因中國光伏市場90%銷往海外,而歐洲是最大市場,美國市場僅占5%。

       除“雙反”調(diào)查這個燙手山芋外,光伏行業(yè)現(xiàn)在恰處“寒冬”。近期無錫尚德就深陷“裁員”與“破產(chǎn)”傳聞中。對此,尚德董事長施正榮昨日僅稱,希望媒體對于新興行業(yè)多給予支持。

       資料顯示,包括尚德、英利在內(nèi)的10家在美上市的光伏企業(yè)發(fā)布的三季度財報數(shù)據(jù)顯示,其中8家企業(yè)三季度凈利虧損,其中以尚德虧損最高,三季度凈虧損1.164億美元。而兩家盈利的企業(yè),利潤也較去年同期大幅下滑近七成。受到光伏市場疲軟影響,不少公司股價已較1年前下降了七成以上。

 

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