在穩(wěn)健的貨幣政策框架下，通過信貸結構調整，加大對符合國家產業(yè)政策、具有較好發(fā)展前景的中小企業(yè)的信貸支持，對于轉變經濟增長方式、刺激內需、創(chuàng)造就業(yè)機會具有重要的現實意義。日前，人行鄭州中支調查統(tǒng)計部門通過走訪、座談的方式對部分金融機構（8家全國性銀行省級分行、12家地方法人金融機構）和中小企業(yè)進行了調查。調查顯示：河南對中小企業(yè)的信貸支持力度不斷增強，一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難。

       截至今年8月末，河南省金融機構中小企業(yè)貸款余額5767.1億元，同比增長19.4%，分別高出大型企業(yè)和各項貸款增速12.6個和5.9個百分點，尤其是小企業(yè)貸款增速高達37.6%，較上年同期提高8.4個百分點，較大、中型企業(yè)貸款增速均高出30.8個百分點。中小企業(yè)貸款余額分別占企業(yè)貸款和各項貸款的56.7%和33.9%，較上年同期分別提高2.7個和1.9個百分點。

       從增量看，往年中小企業(yè)的貸款增量占比均在六成以下，而今年占比顯著提高。前8個月，中、小型企業(yè)貸款分別增加296.6億元和380.8億元，分別比大型企業(yè)貸款多增96.9億元和181.1億元，二者合計占企業(yè)貸款的77.2%，占各項貸款的52.6%，較上年同期分別提高21個和13.1個百分點。

       調查顯示，地方法人金融機構是支持中小企業(yè)發(fā)展的主力軍。前8個月，全國性大型銀行的中、小型企業(yè)貸款分別增加135.1億元和126億元，分別占其各項貸款的18.9%和17.6%；全國性中小型銀行的中、小型企業(yè)貸款分別增加76.8億元、減少7.5億元，二者合計超出其各項貸款增加額46.7億元；地方法人金融機構的中、小型企業(yè)貸款分別增加79.6億元和259.2億元，分別占其各項貸款的15.7%和51.2%。

       從調查的12家地方法人金融機構的情況看，8月末，支持中型企業(yè)客戶數量達到1286戶，同比增加207戶，較年初增加貸款33.6億元，同比少增15.1億元；支持小企業(yè)客戶數量7341戶，同比減少99戶，較年初增加貸款37.1億元，同比多增4.5億元。前8個月，申請貸款的中小企業(yè)有2893戶，申請貸款金額287.5億元，貸款客戶和金額滿足率分別達到88%和88.9%。中小企業(yè)的貸款質量良好，8月末貸款不良率僅為1.2%，較上年同期下降0.3個百分點。

       金融機構對中小企業(yè)金融服務方面有較大改進，調查的8家全國性銀行不僅省級分行都成立了小企業(yè)專營機構，而且在地市級分行也都成立了專營機構，有些行甚至在縣級支行也設立了專營機構，如工商銀行河南省分行在省行本部、18個地市二級分行、縣支行分別設立小企業(yè)金融業(yè)務部、業(yè)務中心和分中心。多家地方法人金融機構在設立小企業(yè)專營機構的基礎上，又分設了微小企業(yè)部門，如三門峽城商行于2011年1月成立了小企業(yè)貸款管理中心，專營500萬元以下小企業(yè)貸款，3月份又成立了微小貸款中心，有效地提高了對小企業(yè)、微小企業(yè)的服務。

       圍繞中小企業(yè)金融需求，金融機構加大金融產品和服務方式創(chuàng)新，在產品種類、抵押、質押方式、期限上均有較大創(chuàng)新。在產品創(chuàng)新上，各家金融機構都有自己的特色優(yōu)勢產品，如交通銀行河南省分行的“展業(yè)通”，中信銀行鄭州分行的“小企業(yè)成長伴侶”，民生銀行鄭州分行的“商貸通”和“財富羅盤”，河南欒川民豐村鎮(zhèn)銀行的“富民寶”等。在抵、質押方式創(chuàng)新上，如農行河南省分行推出了小企業(yè)聯(lián)保貸款、船舶、林權、生豬抵押貸款等產品；郵政儲蓄銀行河南省分行即將增加小企業(yè)倉單、應收賬款、存貨、機器設備等動產質押貸款。在貸款期限創(chuàng)新上，多家金融機構推出了循環(huán)授信、循環(huán)貸款等，以解決中小企業(yè)授信期限一般為1年的難題。

       由于中小企業(yè)資金需求一般具有“短、頻、急、快”的特點，一般的企業(yè)貸款流程不大適合它們，為此，金融機構紛紛推出了適合中小企業(yè)尤其是小企業(yè)的簡化流程。如中信銀行鄭州分行設計了專門的小企業(yè)審批流程，并直接派駐專職信審官到小企業(yè)金融業(yè)務中心，實行信審官與中心負責人雙簽，簡化了審批流程，提高了審批效率。

       調查的多家金融機構對中小企業(yè)業(yè)務建立了考核激勵約束機制，如農行河南省分行專門下發(fā)了年度小企業(yè)貸款投放計劃，同時將小企業(yè)信貸業(yè)務納入全行績效考評和公司業(yè)務考核，與各二級分行年度考核和資源配置掛鉤；洛陽銀行為提高客戶經理開展小企業(yè)信貸工作的積極性和主動性，專門出臺了小企業(yè)信貸業(yè)務考核辦法，對客戶經理業(yè)務量及質量指標進行單獨考核，實行正向激勵。