溫家寶在大連與部分企業(yè)負責人和農副產品養(yǎng)殖運銷戶座談

    9月15日上午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在大連市沙河口區(qū)就業(yè)與社會保障服務中心和新瑪特超市倉庫，分別與部分企業(yè)負責人和農副產品養(yǎng)殖運銷戶座談。

    以下是兩次座談的實錄摘要：

    一、在沙河口區(qū)就業(yè)與社會保障服務中心

    溫家寶：今天在座都是用人單位的吧？大家每人三言五語，談談你們單位的用人狀況，什么樣的需求，需要解決哪些問題。

    喬志英(大連小喬床品有限公司)：今天能見到總理特別高興。我下崗創(chuàng)業(yè)十多年了，是做床上用品的?，F在企業(yè)招工難，我最需要縫紉工，但是我這兒的工資低，每月1100塊錢，單位交五項保險，還是很難找，流動非常大。還有一個問題就是現在大學生畢業(yè)后有很多在家呆著，企業(yè)有需求也不來干，主要是擇業(yè)觀念沒有改變。我還有一點建議，我們是下崗創(chuàng)業(yè)，國家能不能在減免稅這一塊給我們考慮考慮？

    溫家寶：你們企業(yè)有多少人？

    喬志英： 35名職工。

    溫家寶：你這屬于小微型企業(yè)。小微型企業(yè)容易容納就業(yè)人員，而且很多是創(chuàng)業(yè)型，甚至是科技類的。小微型企業(yè)關系到群眾的就業(yè)和生活。我們正在研究把小微型企業(yè)單獨劃類，作為扶持的重點。其實剛才我在這里跟就業(yè)服務人員交談時，他們跟我講，青年的就業(yè)觀念要改變，不能寧可在家呆著也不去就業(yè)。要號召青年人不僅就業(yè)，還要創(chuàng)業(yè)。我們社會要形成這樣一個風氣。你有兩個困難，一個是招工難，一個是需要政策扶持。我們都要認真加以研究解決。

    趙海英(大連港股份有限公司)：總理，我是大連港集團的。我們現有職工一萬人。

    溫家寶：我昨天晚上去海軍廣場看望居民，遇到不少大連港的職工。

    趙海英：您去的那個居民樓就是我們大連港的。我們每年大學生一般招二三百人，職工就業(yè)招三四百人。我們覺得現在非常緊要的是高技能人才特別難培養(yǎng)，比如高級技師這樣的人才，老的隨著年齡增長都退休了。現在補充技術工人有兩條路：一是從技術院校招；二是吸收外來務工人員。但是現在一些年輕人不愿意當技術工人。

    溫家寶：首先，這是一個觀念轉變的問題?，F代化也離不開技術工人。兩個先進產品的比較，往往就看一顆螺絲擰得好不好，有時候發(fā)生事故就是那個螺絲。當技術工人是光榮的，中國需要大批熟練的技術工人。

    第二，怎么培養(yǎng)輸送技術工人。我覺得根本還得靠發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育可以培養(yǎng)大批后備的技術人員，而且很快能上崗。另外，還有一個上學的觀念，大家都爭著上大學、上本科、上研究生，輕視職業(yè)教育。其實職業(yè)教育是面向人人的，面向就業(yè)的。人無論有多高的學歷，最終你都得就業(yè)。你們現在大概缺多少技師？

    趙海英：一百名左右。城市的年輕人不愿意干，農村的年輕人流動性太大，老是培養(yǎng)不出來。

    溫家寶：熟練的技術工人需要多長時間的培養(yǎng)？

    趙海英：要十年穩(wěn)定培養(yǎng)才行。

    溫家寶：這需要社會的引導。技術工人應該受到社會尊重。過去我們每年有一次全國的技師和高級技工表彰大會，現在看來還得繼續(xù)搞。

    張宵杰(大連瀚科信息技術有限公司)：我們公司是做信息化平臺，需要的是復合型人才。我們和海事大學聯合進行培訓，希望政府給校企聯合更多支持。

    溫家寶：你說得對。搞信息產業(yè)，特別是軟件行業(yè)，必須兩個結合。一個是大腦，大腦就是設計；一個是市場。如果只懂設計，不懂市場，不了解市場需求，就設計不出適銷對路的產品?，F在需要的是兩者兼?zhèn)涞娜瞬拧Ｄ銈冇卸嗌偃耍?/span>

    張宵杰：33個，都是本科以上的學歷。

    溫家寶：你們就是屬于科技型小型企業(yè)，是國家鼓勵發(fā)展的企業(yè)。

    于本宏(大連光洋科技公司)：我們公司引進高端人才，市里補助安家費，企業(yè)給補助、提供住房，區(qū)里還給協調解決子女就學、家屬就業(yè)。但就是這樣想要的人他還不來。我們面對的主要是幾所名牌大學，這些學校的博士、博士后畢業(yè)以后，要么留校，要么進大型企業(yè)，要么出國。如果沒有這三條，他也會考公務員。

    溫家寶：我昨天在夏季達沃斯年會上講，如果研發(fā)的主體不放在企業(yè)，我們的創(chuàng)新是沒有希望的。如果都在學校里搞研發(fā)，會脫離實際，學校、科研單位都應該圍繞著企業(yè)，產學研結合。現在思想觀念和體制都沒有完全解決這個問題。大家都奔著當公務員、考博士后，這不是說不可以，但擠到一條道上，太狹窄，也不適應國家的需求。你提到的其實是我們的教育制度，就是大學培養(yǎng)什么人？我們的體制應該促成學生愿意到企業(yè)去，到企業(yè)創(chuàng)業(yè)，到企業(yè)施展才能。我們也應該多鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，這樣才能長久。

    吳偉克(大連圣之水生物科技有限公司)：總理，我們企業(yè)是微型企業(yè)中的微型企業(yè)，不到10個人?，F在微型企業(yè)招工難。我建議，國家能夠多給我們一些陽光，照耀在我們身上。

    溫家寶：其實小微型企業(yè)需要有更多的陽光，我們將研究出臺一些對小微型企業(yè)的具體扶持政策。

    張鳴捷(大連鳴捷人才信息有限公司)： 我認為現在招工難是因為企業(yè)的稅負太重，企業(yè)的成本太大。稅的問題各行業(yè)不同，再有就是住房公積金、保險，還有其他各種基金，加在一起，壓得企業(yè)招工難。我希望能給這些企業(yè)減負。

    溫家寶：給企業(yè)減負是個方向。在減負當中，首先從中小企業(yè)、小微型企業(yè)做起，這個我們也在研究。這方面的情況請財政部部長介紹一下。

    謝旭人(財政部部長)：總理已經把國家對企業(yè)支持總的要求講了。這些年來，黨中央、國務院出臺了一系列措施支持企業(yè)發(fā)展，對中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)在財稅等方面實施了優(yōu)惠政策，比如企業(yè)所得稅對小型微利企業(yè)減半征收。以后還將加大支持力度，促進小微型企業(yè)發(fā)展。

    您剛才講到的養(yǎng)老金等收費主要是按有關規(guī)定企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費等社會保險費。這些資金籌集以后，是用于退休職工養(yǎng)老金、職工醫(yī)療保障等支出。企業(yè)提取的住房公積金，也是給職工個人的，職工在買房、租房時可以使用公積金。社會保障基金收支有些地區(qū)還有缺口，國家財政每年都要給予補貼。

    陳光年(大連冷凍機股份有限公司)：我們的招工是一方面難，一方面又不難。不難是招聘大學生，難是招聘專業(yè)技術工人，比如造型、翻砂崗位，現在大學和職業(yè)技術學院已經沒有這個專業(yè)了，所以招不上來。我希望政府能引導發(fā)展這方面的學歷教育和職業(yè)教育。

    溫家寶：我剛才已經講了，這是我們教育結構的問題。我們現在薄弱的還是技能教育、職業(yè)教育。最后，我再強調一點，今天在座的有很多小微型企業(yè)、中小企業(yè)，其實很多是民營企業(yè)。我們對民營企業(yè)的發(fā)展要給予足夠的重視，在政策上一視同仁。民營企業(yè)是小微型企業(yè)、中小企業(yè)的主體，他們經營更為靈活，對擴大就業(yè)、對職工創(chuàng)業(yè)，甚至科技創(chuàng)新，都起重要的作用，應該鼓勵發(fā)展。

    溫家寶：市場調節(jié)當中，有些上漲因素是剛性的，比如說人工成本，你要求企業(yè)實行最低工資制度，要求企業(yè)要給工人漲工資，那人工成本自然要漲。人工成本上漲，那原料價格就要上去，這些是你不能壓制的。但是科學的飼養(yǎng)方式和科學的流通方式可以降低成本。

    另外，對低收入、家庭貧困的群眾要給予補貼。你說雞蛋價格要降了，降到一定程度就預示要漲，規(guī)律都是這樣的。豬肉價格降到一定程度也預示著要漲。這樣反復幾次，農民養(yǎng)雞、養(yǎng)豬的積極性就會受影響。

    我們發(fā)展經濟的最終目的是滿足群眾的生活需要，提高群眾的生活水平。食品是須臾不可缺少的。因此，食品的供應、價格都連著政府的心。解決這個問題不能單靠行政手段，必須靠綜合措施，也就是說要發(fā)揮市場作用，加上宏觀調控，包括對農戶、企業(yè)的扶持政策。只有這樣，生產發(fā)展了，價格才可能穩(wěn)定。今天大家談得很詳細，給我們介紹了很多情況，提出了很多好的建議，包括搞活流通，包括對農業(yè)生產的扶持，特別是對養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的扶持，包括如何推進農超對接、產供銷一條龍，以及財稅和金融扶持政策，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的保險，這些我覺得都是解決食品供應和價格的一些重要方面。

    我們國家有雄厚的物質基礎，完全有條件把農副業(yè)生產搞得更好，切實保障供給，同時使價格保持在一個合理的水平，既使農民受益，又滿足人們合理消費，還能使流通搞活。這些需要綜合規(guī)劃，許多政策正在研究。謝謝大家。