全國(guó)"兩會(huì)"一天天逼近,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃隨著國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議陸續(xù)浮出水面,而涉及行業(yè)最廣泛的輕工業(yè)規(guī)劃尚未解密,負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃的國(guó)家發(fā)改委和工信部仍然嚴(yán)把口風(fēng)。
2月12日,輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)的一位人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者:"我們已經(jīng)收集45個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)性資料和政策建議,并遞交給工信部制訂規(guī)劃的有關(guān)司局。"
同一天,工信部消費(fèi)品司的人士在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:"輕工業(yè)振興規(guī)劃由發(fā)改委牽頭,工信部只是參與方,規(guī)劃方案目前還沒有最終定稿。"
本報(bào)記者從一位參與制定規(guī)劃的權(quán)威人士處得知:"按照既定日程,輕工業(yè)規(guī)劃應(yīng)該是在2月11日和船舶業(yè)規(guī)劃一起遞交國(guó)務(wù)院審議,由于幾個(gè)部委還沒有最終統(tǒng)一意見,規(guī)劃被推遲到下周上會(huì)。"
輕工業(yè)及大約45個(gè)大小行業(yè),涵蓋的領(lǐng)域遠(yuǎn)超此前國(guó)務(wù)院審議通過的汽車、鋼鐵等行業(yè),包括農(nóng)副食品加工、食品飲料制造、家具、造紙、文教體育用品、日化、塑料、玻璃陶瓷、金屬制品、家電及照明、鐘表眼鏡、建筑裝飾業(yè)等。
相關(guān)專家預(yù)計(jì),和普通居民消費(fèi)聯(lián)系最為緊密的食品、家電有可能成為振興規(guī)劃的重點(diǎn),中國(guó)造紙協(xié)會(huì)一位權(quán)威人士則告訴本報(bào)記者:"在輕工業(yè)規(guī)劃方案中,造紙業(yè)是排在了45個(gè)行業(yè)的第一位。"
照顧自主品牌 去年底大范圍推廣"家電下鄉(xiāng)",成了輕工業(yè)規(guī)劃中振興家電行業(yè)的一次熱身。
2月12日,一份中金公司的報(bào)告稱:"刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)將是家電振興的重要方向,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍可能擴(kuò)大到所有家電產(chǎn)品;擴(kuò)大內(nèi)需政策可能進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),各地政府根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放消費(fèi)券。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需重大項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目中,將優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)輕工產(chǎn)品。"
中國(guó)家電協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐東生告訴本報(bào)記者:"拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)并不是我們企業(yè)能夠強(qiáng)求的,對(duì)振興規(guī)劃,我們協(xié)會(huì)重點(diǎn)提出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的想法。"
徐東生說:"我們的建議中,提到加大對(duì)自主品牌的出口支持,在出口退稅、所得稅等方面給予優(yōu)惠,也提及通過財(cái)政支持引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)改造,但目前并不清楚哪些建議將被采納。"
家電產(chǎn)品分為白電和黑電,據(jù)統(tǒng)計(jì),幾家主要上市公司的白電自主品牌出口占比都較大,格力電器為30%、美的電器為20%、海爾電器為100%,如果獲得出口退稅、所得稅等政策優(yōu)惠,這些龍頭企業(yè)受益較大。
在振興規(guī)劃中,出口退稅的調(diào)整面可能非常廣泛,國(guó)金證券一位行業(yè)分析師預(yù)計(jì),將繼續(xù)提高家電、家具、皮革、五金等輕工
631項(xiàng)商品的出口退稅率,恢復(fù)到2007年7月1日前的水平。
輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)的人士對(duì)本報(bào)記者表示:"我們對(duì)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的建議,確實(shí)提到應(yīng)該適當(dāng)提高部分輕工產(chǎn)品的出口退稅率,幾個(gè)月前出口大幅下滑,我們就發(fā)出了類似的呼聲。"
和"十一五"規(guī)劃中所制定的長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)不同的是,此次出臺(tái)的"十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃"更多的是應(yīng)對(duì)當(dāng)前急劇下降的外需沖擊和內(nèi)需的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
中金的報(bào)告還指出:"對(duì)家電行業(yè)的振興將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組,鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。"
徐東生表示:"家電行業(yè)以民營(yíng)資本為主,并不指望國(guó)家大規(guī)模注資,政府干預(yù)企業(yè)兼并也不現(xiàn)實(shí),未來的行業(yè)整合將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,當(dāng)然銀行的信貸支持很重要。"