廈門大學—新加坡國立大學李光耀公共政策學院聯(lián)合進行的《中國宏觀經(jīng)濟預測與分析——2011年秋季報告》預測，今年人民幣兌美元全年升值幅度5%，達到6.3元對1美元水平。明年的升值幅度則為4%左右，年底達到6.3美元價位。不過，假設(shè)美國經(jīng)濟陷入二次衰退，必然進一步削弱美元的地位，提高人民幣升值的預期。人民幣將因此急劇升值，2012年底可達5.9元的價位。

　　報告稱，人民幣升值預期，必然導致國際資金的流入，并進一步擴大中國的外匯儲備。

　　同時，中國的進出口受到的沖擊最大，甚至會導致出口出現(xiàn)負增長。

　　新加坡國立大學和廈門大學的中國宏觀經(jīng)濟預測和政策模擬結(jié)果自2006年7月以來每年分春秋兩季發(fā)布。國大李光耀公共政策學院課程主任陳抗教授和廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心主任李文溥教授在前日舉行的中國宏觀經(jīng)濟政策論壇上發(fā)布了今年的秋季報告。新加坡太平洋經(jīng)濟合作委員會主席陳企業(yè)教授主持。

　　報告預測，今年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為9.28%，比2011年下降1.11個百分點。2012年受累歐元區(qū)經(jīng)濟的減速，GDP增長率預計是8.91%。

　　在居民消費價格指數(shù)(CPI)方面，預計今年全年上漲5.34%，同比上漲2.01個百分點;2012年回落到4.93%水平，依然高于4%的政策目標。當局對通脹的管理不能放松，因為CPI越高，普通老百姓受到的影響越大。

　　報告也指出，中國經(jīng)濟出現(xiàn)“硬著陸”的可能性較小。但若美國經(jīng)濟陷入二次衰退，明年中國GDP增幅將因此放緩至8.24%，居民消費價格指數(shù)則為3.95%，低于4%的政策目標。

　　報告認為，中國貿(mào)易受美國經(jīng)濟二次衰退沖擊最大，明年進出口增速分別比基準預測下降4.3和7.9個百分點。為應付因此導致的外部需求沖擊，中國再次實施大規(guī)模財政刺激政策的可能性很小，但是貨幣政策將不得不再次放松。10%以上經(jīng)濟增長要保持有難度

　　另一方面，報告指出，中國正進入一個高速增長逐步轉(zhuǎn)向次高速以至中速增長的階段，今后一段時間，中國經(jīng)濟保持10%以上增長速度的奇跡將很難重現(xiàn)。

　　因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和尋找新增長點刻不容緩。在通脹壓力減緩后，要力推體制改變，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　報告認為，在貨幣政策方面，中國應推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革;優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu);財政政策方面，要擴大財政支出中用于真正民生領(lǐng)域的支出比例、提高公民對各級政府財政收支的監(jiān)督與約束能力，使財政進一步從計劃經(jīng)濟中的生產(chǎn)建設(shè)財政轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的公共財政。

　　亞洲競爭力研究所主任陳光炎教授還建議，通過民意調(diào)查，將地方政府的黨及市領(lǐng)導的政績與民意滿意度掛鉤。他說，如此一來，便可將地方政府投資的積極性引導到有利民生的投資方面。

　　報告也建議，在外部市場空間縮小的情況下，中國出口要創(chuàng)造國內(nèi)更大的市場;通過體制改革，破除國企壟斷，向民營企業(yè)開放更大的市場空間。同時，有必要實施保障就業(yè)的相關(guān)措施，從而確保出口導向型制造業(yè)釋放出來的勞動力能夠再就業(yè)。

　　再來就是控制人民幣升值的速度，因為目前中國加工貿(mào)易還占相當大的比重，在這種情況下，即使人民幣升值速度較目前快一倍或兩倍，也無助于改善中國目前的對外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　李文溥說：“所以說，(美國)拜登副總統(tǒng)最近到中國來，希望中國人民幣進一步升值，我認為拜登先生要回去好好做一番研究。”

　　他說，中國人民幣沒有升值的問題，因為政策模擬顯示，要一年提高人民幣匯率15%，才可能適當?shù)慕档椭袊某隹冢?ldquo;這對中國來說，我想沒有一個理智的政府首腦，是可以接受這種方案的”。

　　他說，人民幣升值趨勢要適中，同時中國要從過去的鼓勵貿(mào)易，轉(zhuǎn)為鼓勵中國企業(yè)向外投資，來改善目前的貿(mào)易盈余和外匯管理問題。

　　中國民間智庫——北京天則經(jīng)濟研究所的學術(shù)委員會主席張曙光教授在論壇上發(fā)言時也說，過去10年，中國經(jīng)濟是增長快，通脹也快，“在比較長的時期里是需求偏快，經(jīng)濟過快的狀況”。導致這種增長方式發(fā)生的根源是中國的體制，并受到政策的推動。而且，至今尚未看到中國經(jīng)濟向良性循環(huán)、轉(zhuǎn)變的態(tài)勢。

　　他說，30年來，盡管中國經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟，但至今仍保留很濃厚的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的色彩，并因此發(fā)生很大的扭曲——國企的全面擴張、政府對資源擁有行政權(quán)，又有資本權(quán)，這正是目前中國經(jīng)濟很多問題的根源。這也使得中國出現(xiàn)多種“大躍進”，例如地鐵大躍進、填海大躍進、保障房大躍進、高鐵大躍進等現(xiàn)象，所以，地方政府有很多錢要花，“盡管政府財政收入增長快，但卻沒有一個地方不感到缺錢”。

　　因此，“中國經(jīng)濟需要一些根本性的辦法，根據(jù)情況去做”，來“改變現(xiàn)在這種政策體制扭曲的狀況”，否則調(diào)整和再平衡是難實現(xiàn)的。