近日,央行公開市場操作不僅重啟暫停近一個月的3年期央票,而且上周發(fā)行的各期限央票利率全線上漲,引起業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平和山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、導(dǎo)報特約評論員張紅鳳在21日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報采訪時均表示,央行對于加息將會更加謹(jǐn)慎,加息的可能性進(jìn)一步降低。
“中央政府不論采取哪種措施,當(dāng)前最重要的就是保證股市不崩潰。下一步采取何種政策,央行會更加謹(jǐn)慎。”張紅鳳告訴導(dǎo)報記者。而李義平則建議,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)寄希望于市場機(jī)制,通過市場調(diào)節(jié)解決問題。
央行如履薄冰
此前國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月份CPI指數(shù)同比增長6.5%,創(chuàng)下近37個月來新高,但因為歐美債務(wù)危機(jī)深化導(dǎo)致國際金融市場動蕩,國內(nèi)市場亦未能幸免,多數(shù)市場人士認(rèn)為當(dāng)前央行貨幣政策或轉(zhuǎn)入觀察期。
“當(dāng)前國內(nèi)形勢非常復(fù)雜,股市一再下挫,是否繼續(xù)采取緊縮的貨幣政策,央行會更加謹(jǐn)慎。”張紅鳳分析,從國際環(huán)境方面看,美國匯率呈下跌的趨勢,美元走弱,人民幣升值。如果央行采取的貨幣政策導(dǎo)向性過于明顯,不但可能會對國內(nèi)形勢產(chǎn)生利空,也可能影響國際資本的流入流出。
張紅鳳認(rèn)為,公開市場操作對流動性的調(diào)控力度較強(qiáng),但對股市的影響相對較小。“中國當(dāng)前的股市和通脹并沒有同步。按照常理,通脹發(fā)生的時候,企業(yè)的利潤應(yīng)當(dāng)增加,股市應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生利好。但是目前卻并非如此,相反,股市一片慘淡。形勢如此復(fù)雜,采取哪一種政策央行都會謹(jǐn)慎考慮。”她認(rèn)為。
有分析稱,預(yù)計未來央行或?qū)⒏嗟乩霉_市場操作進(jìn)行調(diào)控。張紅鳳表示,在充分考慮對國際和國內(nèi)的影響后,央行在貨幣政策工具方面可能會有新的選擇。
加息可能性進(jìn)一步降低
在張紅鳳看來,當(dāng)前形勢復(fù)雜,以至于有些現(xiàn)象看起來完全悖于常理。“如果按照當(dāng)前通脹的比率,央行政策應(yīng)該是加息,但是現(xiàn)實遠(yuǎn)比想象的復(fù)雜。”她進(jìn)一步分析認(rèn)為,在通脹的情況下,股市形勢應(yīng)該大好。如果股市形勢很好,央行完全可以利用加息的手段來進(jìn)行貨幣調(diào)控。但是,在目前通脹的情況下股市卻又持續(xù)走弱,當(dāng)前股市的形勢特別嚴(yán)峻,周邊國家的股市也在遭遇大幅下跌,如果央行仍不給股民支持,仍要進(jìn)一步加息,股市就可能面臨崩潰險境。“在此情況下,加息動作會比以往幾次更加謹(jǐn)慎。”
“畢竟加息很敏感,每一輪加息對股市影響都很大,當(dāng)前周邊國家的股市均在下跌,中國的股市低至2500點仍難以維持。中央政府不論采取哪種措施,當(dāng)前最重要的就是保證股市不崩潰,采取何種貨幣政策會受此制約。”張紅鳳分析稱。
而李義平則認(rèn)為,央行短期內(nèi)謹(jǐn)慎加息是因為擔(dān)心經(jīng)濟(jì) “二次探底”。“中央政府本來是靠增加貨幣供應(yīng)量上項目的,以此支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是現(xiàn)在因為加息等一系列貨幣調(diào)控政策收緊流動性,不少經(jīng)濟(jì)實體受到影響,經(jīng)濟(jì)增長速度呈下降趨勢。在倡導(dǎo)防止經(jīng)濟(jì)‘硬著陸’的背景下,不會再把利率提上去,雖然‘硬著陸’不見得是壞事。”他說。
調(diào)控應(yīng)打“組合拳”
央行近期多次提到要綜合利用利率、匯率、公開市場操作、存款準(zhǔn)備金等工具。“也不排除央行會采取上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的政策。當(dāng)前物價上漲的壓力仍然很大,很大程度是緣于流通中的貨幣過多,流通性太強(qiáng),通過上調(diào)存款準(zhǔn)備金率可降低流動性。但是目前結(jié)合使用,則力度過大。幾大工具某個階段只是相互替代,交叉使用,不能多管齊下。”張紅鳳解釋稱。
她認(rèn)為,這一輪調(diào)控中要面臨很多棘手的問題。除了貨幣政策外,財政政策也應(yīng)該發(fā)揮積極作用。同時,政府監(jiān)管也應(yīng)當(dāng)參與到宏觀調(diào)控中,政府直接的行政手段將起到一定作用。應(yīng)當(dāng)結(jié)合使用多種調(diào)控手段。“如稅收、轉(zhuǎn)移支付等政策,都可參與進(jìn)來。特別是對于我國所面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾,應(yīng)當(dāng)加大貧困補(bǔ)貼的力度,充分發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的作用,對落后地區(qū)給予財政政策上的大力支持。這都屬于宏觀調(diào)控的范疇。”
李義平建議,面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,應(yīng)當(dāng)寄希望于市場機(jī)制,通過市場調(diào)節(jié)解決問題。“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場的問題應(yīng)當(dāng)交由市場自身來解決。針對性的宏觀調(diào)控政策是短期的手段,只會‘按下葫蘆起來瓢’,難以從根本上解決問題。”