全國中小企業(yè)工作會議擬定于9月隆重召開，這是新中國成立以來首次針對中小企業(yè)以及非公有制經(jīng)濟的國家級會議，一個正部級管理機構(gòu)或國務(wù)院層面的跨部門協(xié)調(diào)機制也在醞釀之中。這就意味著，中國的中小企業(yè)從此之后就有可能有了一個由國家級直屬部門領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)。這個部門一旦設(shè)立，將是中小企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的一件里程碑事件，怎么高估都不為過。

       會議將針對近年來中小企業(yè)發(fā)展中所遇到的問題提出明確的解決方案。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位是舉足輕重的。2007年，中小企業(yè)創(chuàng)造的GDP占全國60%，交納稅金占50%，在經(jīng)濟上可以說占據(jù)半壁江山。中小企業(yè)的發(fā)明專利占66%，研發(fā)產(chǎn)品占82%，是中國建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍，中小企業(yè)不僅吸納了75%的城鎮(zhèn)人口就業(yè)，同時為75%向城市轉(zhuǎn)移的勞動力提供就業(yè)。而對于磨料行業(yè)來說，無疑這次盛會也將對企業(yè)的健康的發(fā)展有所幫助。

       我國的磨料磨具行業(yè)雖然已經(jīng)有50多年的發(fā)展，形成了具有相當(dāng)規(guī)模和門類齊全的工業(yè)體系，但仍面臨著許多的挑戰(zhàn)。例如：國產(chǎn)高端產(chǎn)品的缺乏，可替代進(jìn)口的產(chǎn)品只占使用數(shù)量的10%左右；磨料生產(chǎn)方面，普通產(chǎn)品少，高檔磨料少；出口形勢依然嚴(yán)峻等。根據(jù)2011年7月4日工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的內(nèi)容，我們可以看出，在磨料磨具、涂附磨具、超硬材料行業(yè)中中小企業(yè)還占有很大的比例。

       前不久，在貴陽召開的2011貴州地區(qū)棕剛玉企業(yè)座談會上，與會代表們進(jìn)行了激烈的討論，就能源供應(yīng)、資金支持、原材料補給上深入交換了意見，為今后一段時間磨料行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。代表們一致認(rèn)為，中小企業(yè)的健康發(fā)展是和國家的宏觀調(diào)控政策，政府的有力支持分不開的。因此，這次將要舉辦的全國中小企業(yè)工作會議對磨料行業(yè)意義非凡。

       記者也對這次中小企業(yè)的盛會做了詳細(xì)的調(diào)查。在此之前，全國工商聯(lián)已經(jīng)就全國中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，存在問題等進(jìn)行了長達(dá)半年以上的調(diào)研，并在這個調(diào)研的基礎(chǔ)上將中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以報告的形式上交給了國務(wù)院。據(jù)悉，這份報告目前已經(jīng)得到了國務(wù)院的初步認(rèn)可，而會議的議題也將圍繞著這份報告展開。在初步擬定的議題中包括“建立專門針對中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的國家級管理機制與架構(gòu)”。因此，工業(yè)和信息化部實際上是主管工業(yè)領(lǐng)域的部委，但是大量中小企業(yè)實際上是以第三產(chǎn)業(yè)為主的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)歸口管理上不對口的事情屢屢發(fā)生。其次，工業(yè)和信息化是司級單位，而需要其協(xié)調(diào)的國家發(fā)改委、銀監(jiān)會等都是部級單位，行政級別上的不對等，也往往造成了協(xié)調(diào)工作無法順利的開展。

       記得2005年《非公36條》出臺時，就引起了中小企業(yè)的廣泛關(guān)注，被稱為《民民營經(jīng)濟憲法》，這項政策的實施曾一度上緩解了中小企業(yè)發(fā)展難的問題。2011年，中央政府再次發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，重申了“非公經(jīng)濟36條”的原則，并對其細(xì)化，但至今該項條例仍未見有明顯而具體的落實?？v觀這些年中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我們得知，盡管出臺了本身非常好的政策，但不去落實，以致出現(xiàn)了我們經(jīng)常講的“玻璃門”等現(xiàn)象的發(fā)生。所以說，政策如果沒有具體的落實路徑，那么不管是36條還是72條，出臺之后最終還是會淪為政策白條。

       我們希望通過這次“國家級”的會議能夠為企業(yè)的發(fā)展指明方向，解除中小企業(yè)的能源難題。磨料磨具、涂附磨具、超硬材料的發(fā)展是否因此次大會的召開而真正有章可循，有法可依；是否能夠有中央主管理部門指導(dǎo)發(fā)展；而這個正部級管理機構(gòu)是否會因此而誕生，我們將拭目以待。