全國(guó)中小企業(yè)工作會(huì)議擬定于9月隆重召開，這是新中國(guó)成立以來首次針對(duì)中小企業(yè)以及非公有制經(jīng)濟(jì)的國(guó)家級(jí)會(huì)議，一個(gè)正部級(jí)管理機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院層面的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制也在醞釀之中。這就意味著，中國(guó)的中小企業(yè)從此之后就有可能有了一個(gè)由國(guó)家級(jí)直屬部門領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。這個(gè)部門一旦設(shè)立，將是中小企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的一件里程碑事件，怎么高估都不為過。

       會(huì)議將針對(duì)近年來中小企業(yè)發(fā)展中所遇到的問題提出明確的解決方案。中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位是舉足輕重的。2007年，中小企業(yè)創(chuàng)造的GDP占全國(guó)60%，交納稅金占50%，在經(jīng)濟(jì)上可以說占據(jù)半壁江山。中小企業(yè)的發(fā)明專利占66%，研發(fā)產(chǎn)品占82%，是中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的生力軍，中小企業(yè)不僅吸納了75%的城鎮(zhèn)人口就業(yè)，同時(shí)為75%向城市轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力提供就業(yè)。而對(duì)于磨料行業(yè)來說，無疑這次盛會(huì)也將對(duì)企業(yè)的健康的發(fā)展有所幫助。

       我國(guó)的磨料磨具行業(yè)雖然已經(jīng)有50多年的發(fā)展，形成了具有相當(dāng)規(guī)模和門類齊全的工業(yè)體系，但仍面臨著許多的挑戰(zhàn)。例如：國(guó)產(chǎn)高端產(chǎn)品的缺乏，可替代進(jìn)口的產(chǎn)品只占使用數(shù)量的10%左右；磨料生產(chǎn)方面，普通產(chǎn)品少，高檔磨料少；出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻等。根據(jù)2011年7月4日工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的內(nèi)容，我們可以看出，在磨料磨具、涂附磨具、超硬材料行業(yè)中中小企業(yè)還占有很大的比例。

       前不久，在貴陽(yáng)召開的2011貴州地區(qū)棕剛玉企業(yè)座談會(huì)上，與會(huì)代表們進(jìn)行了激烈的討論，就能源供應(yīng)、資金支持、原材料補(bǔ)給上深入交換了意見，為今后一段時(shí)間磨料行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。代表們一致認(rèn)為，中小企業(yè)的健康發(fā)展是和國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，政府的有力支持分不開的。因此，這次將要舉辦的全國(guó)中小企業(yè)工作會(huì)議對(duì)磨料行業(yè)意義非凡。

       記者也對(duì)這次中小企業(yè)的盛會(huì)做了詳細(xì)的調(diào)查。在此之前，全國(guó)工商聯(lián)已經(jīng)就全國(guó)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，存在問題等進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半年以上的調(diào)研，并在這個(gè)調(diào)研的基礎(chǔ)上將中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以報(bào)告的形式上交給了國(guó)務(wù)院。據(jù)悉，這份報(bào)告目前已經(jīng)得到了國(guó)務(wù)院的初步認(rèn)可，而會(huì)議的議題也將圍繞著這份報(bào)告展開。在初步擬定的議題中包括“建立專門針對(duì)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家級(jí)管理機(jī)制與架構(gòu)”。因此，工業(yè)和信息化部實(shí)際上是主管工業(yè)領(lǐng)域的部委，但是大量中小企業(yè)實(shí)際上是以第三產(chǎn)業(yè)為主的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)歸口管理上不對(duì)口的事情屢屢發(fā)生。其次，工業(yè)和信息化是司級(jí)單位，而需要其協(xié)調(diào)的國(guó)家發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)等都是部級(jí)單位，行政級(jí)別上的不對(duì)等，也往往造成了協(xié)調(diào)工作無法順利的開展。

       記得2005年《非公36條》出臺(tái)時(shí)，就引起了中小企業(yè)的廣泛關(guān)注，被稱為《民民營(yíng)經(jīng)濟(jì)憲法》，這項(xiàng)政策的實(shí)施曾一度上緩解了中小企業(yè)發(fā)展難的問題。2011年，中央政府再次發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，重申了“非公經(jīng)濟(jì)36條”的原則，并對(duì)其細(xì)化，但至今該項(xiàng)條例仍未見有明顯而具體的落實(shí)?？v觀這些年中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我們得知，盡管出臺(tái)了本身非常好的政策，但不去落實(shí)，以致出現(xiàn)了我們經(jīng)常講的“玻璃門”等現(xiàn)象的發(fā)生。所以說，政策如果沒有具體的落實(shí)路徑，那么不管是36條還是72條，出臺(tái)之后最終還是會(huì)淪為政策白條。

       我們希望通過這次“國(guó)家級(jí)”的會(huì)議能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展指明方向，解除中小企業(yè)的能源難題。磨料磨具、涂附磨具、超硬材料的發(fā)展是否因此次大會(huì)的召開而真正有章可循，有法可依；是否能夠有中央主管理部門指導(dǎo)發(fā)展；而這個(gè)正部級(jí)管理機(jī)構(gòu)是否會(huì)因此而誕生，我們將拭目以待。