本周三央行毫無征兆的加息動(dòng)作繼續(xù)考驗(yàn)市場(chǎng)承受能力,從緊的貨幣政策繼續(xù)前行將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來哪些負(fù)面因素,這種緊縮的貨幣政策還將持續(xù)嗎?
日前匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)研究亞太區(qū)聯(lián)席主管屈宏斌在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示:“政府貨幣緊縮調(diào)控政策已經(jīng)進(jìn)入尾聲,從三季度起從緊的貨幣政策將持續(xù),四季度將轉(zhuǎn)為相對(duì)穩(wěn)定或中性的貨幣政策。”
屈宏斌指出,“到第三、四季度,中國(guó)GDP增長(zhǎng)可能放緩到9%以下,但仍會(huì)保持在8.5%以上。這種放緩是溫和的,也是我們?yōu)榱丝刂仆浰仨毜姆啪?,但不?huì)放緩至8.5%以下,不會(huì)硬著陸。”
基于上述對(duì)基本面的判斷,屈宏斌認(rèn)為,對(duì)金融市場(chǎng)來說,股市下半年將迎來利好,匯豐認(rèn)為在下半年中國(guó)股市至少有20%以上的上升空間。
緊縮政策已進(jìn)入尾聲
NBD:本周三央行宣布加息,您對(duì)未來的貨幣政策作何判斷?
屈宏斌:我認(rèn)為現(xiàn)在緊縮政策已經(jīng)進(jìn)入尾聲。三季度從緊的貨幣政策將持續(xù),四季度將轉(zhuǎn)為相對(duì)穩(wěn)定或中性的貨幣政策,但不會(huì)反轉(zhuǎn)至放松的態(tài)勢(shì)。
這一輪通脹調(diào)整過程中,利率的作用始終是第二位的,主要是用來管理通脹預(yù)期。從這個(gè)意義上來講,如果今年7、8月通脹見頂回落,動(dòng)用利率工具的壓力會(huì)減輕。
房地產(chǎn)調(diào)控將持續(xù)
NBD:如果CPI通脹率回調(diào),從緊的政策在三季度末結(jié)束,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)重回上漲區(qū)間?
屈宏斌:不會(huì)。政策緊縮結(jié)束并不意味著反轉(zhuǎn),這是兩個(gè)不同的概念。中國(guó)經(jīng)濟(jì)8%以上的增速,刺激政策是多余的。
不出意外,通脹會(huì)在今年6~7月見頂在6%到6.5%之間,此后會(huì)逐漸回落,到2011年底月度CPI會(huì)回落到4%左右,不過全年平均4%的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。
CPI通脹率回落,并不意味著房地產(chǎn)政策的終結(jié),因?yàn)榉康禺a(chǎn)政策有特定的目標(biāo),和CPI沒有任何關(guān)系。
房地產(chǎn)調(diào)控是一個(gè)逐步加碼的過程。今年整體的信貸政策從緊,和國(guó)十條等調(diào)控政策疊加,到后期疊加的效果會(huì)越來越明顯,這是整體趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)溫和放緩
NBD:如果年內(nèi)貨幣政策不放松,是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)硬著陸的可能有多大?
屈宏斌:隨著去年10月以來的密集性的緊縮政策效果顯現(xiàn),再加上外需放緩、減庫(kù)存的持續(xù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)持續(xù)放緩,不過放緩的速度可控。
具體來講,預(yù)計(jì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)將從今年第一季度的9.7%,放緩到第二季度的9%左右,到三、四季度可能放緩到9%以下,但仍會(huì)保持在8.5%以上。
匯豐認(rèn)為這種放緩是溫和的,而且是為控制通脹所必須的放緩,但不會(huì)放緩至8.5%以下,甚至導(dǎo)致硬著陸。
盡管信貸收緊,新開工項(xiàng)目數(shù)量減少,不過4萬(wàn)億拉動(dòng)下的大量“鐵公基”項(xiàng)目仍在開工,在建項(xiàng)目的后續(xù)投資會(huì)給投資放緩墊個(gè)底,今年下半年和明年的投資不會(huì)大幅回落。
有了在建項(xiàng)目的后續(xù)投資,以及加工資、加息拉動(dòng)的消費(fèi),中國(guó)完全有能力支持8%到9%的增長(zhǎng)。
8%到9%的增長(zhǎng),對(duì)應(yīng)3%到4%的通脹,未來是比較理想的組合。如果能成為常態(tài),那將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最好的一個(gè)狀況。
警惕地方債演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
NBD:近日隨著云南、上海某些城投公司貸款違約的猜測(cè)見諸報(bào)端,使地方政府債務(wù)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)問題再次進(jìn)入公眾視野,您認(rèn)為相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)是被低估還是高估了?
屈宏斌:6月底國(guó)家審計(jì)署的報(bào)告揭示了若干值得注意的細(xì)節(jié),從宏觀方面,10.7萬(wàn)億總債務(wù)中有80%來自銀行,也就是說地方債和銀行緊密相關(guān)。未來最迫切的任務(wù),就是防止地方債問題演化成銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)。
地方政府債務(wù)問題非常嚴(yán)峻,因?yàn)樵?0.7萬(wàn)億地方債里,逾5萬(wàn)億的貸款在未來30個(gè)月到期要還本付息,對(duì)銀行體系所造成的影響不可低估。
匯豐的調(diào)查顯示,平臺(tái)貸、地方貸舉債主要投資于市政建設(shè)和“鐵公基”項(xiàng)目,即便是中長(zhǎng)期看最好的項(xiàng)目,投資回報(bào)期也很長(zhǎng)。債務(wù)期限和回報(bào)期的錯(cuò)配,意味著短期項(xiàng)目本身的現(xiàn)金流不足以還本付息。
解決上述問題一種可行的方法是,立即啟動(dòng)市政債和地方政府發(fā)債方案。發(fā)債不是簡(jiǎn)單的債務(wù)延期,它的好處是將債務(wù)透明化,把“暗債”轉(zhuǎn)為“明債”,有助于通過市場(chǎng)機(jī)制約束地方政府融資的規(guī)模及用途。
另一個(gè)方案就是通過資產(chǎn)證券化或資產(chǎn)變現(xiàn)盤活資產(chǎn),這正好符合政府轉(zhuǎn)型的要求,退出盈利的商業(yè)資產(chǎn),更好地從事社會(huì)服務(wù)工作。