在經(jīng)歷2010年項目數(shù)量大規(guī)模下降后,美國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)今年可能恢復(fù)強勁增長勢頭。
美國風(fēng)能協(xié)會(AWEA)年度報告表明,2011年初美國有超過560萬千瓦的在建風(fēng)電項目。
雖然2010年美國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)增長了15%,但其在該國能源結(jié)構(gòu)中的比重由于“無法預(yù)測的政策”而有所下跌。
美國的風(fēng)電裝機容量從2009年的3560萬千瓦增加到2010年的4018萬千瓦,足夠為超過1000萬戶家庭提供電力。盡管如此,2010年新增風(fēng)電容量只有511.6萬千瓦,僅為2009年的一半。
2010年風(fēng)電新增裝機容量占美國所有新增裝機容量的26%,低于2009年的39%和2008年的40%以上。
美國的風(fēng)電裝機容量落后于中國。2010年中國風(fēng)電裝機容量達到4180萬千瓦,同比增加62%。
政策原因
風(fēng)電行業(yè)將新增裝機容量的下降歸咎于政策制定者。
多年來,風(fēng)電與天然氣在新增裝機容量指標(biāo)上并駕齊驅(qū),但2010年風(fēng)電落后了,這很大程度上是由不穩(wěn)定、短期限的政策所致。
AWEA預(yù)計2011年美國將新增560萬千瓦的風(fēng)電裝機容量,將主要由國家財政驅(qū)動, 在建風(fēng)電項目成本的30%將償還給開發(fā)商。
AWEA首席執(zhí)行官Denise Bode表示,1603號稅收抵免政策的延期為投資者提供了一個風(fēng)電將在美國繼續(xù)增長的信號。
2011年有了一個好的開始,風(fēng)電新增裝機容量可能提前達到2010年的數(shù)字。雖然2010年風(fēng)電行業(yè)發(fā)展艱難,但仍然新建了14個制造工廠,與2009年不相上下。
Bode女士稱,總的來說,風(fēng)電行業(yè)仍能實現(xiàn)到2030年提供20%美國電力的目標(biāo)。
政策問題
AWEA表示,國家財政計劃確保了2009年風(fēng)電新增裝機容量超過1000萬千瓦,否則就僅能增加400萬千瓦。
風(fēng)電機組的價格在2010年下降了近15%。風(fēng)電的成本已經(jīng)在過去兩年下降,最近的購電協(xié)議電價為5-6美分/千瓦時。
但隨著1603號稅收抵免政策截止日期的臨近,以及替代方案的不確定性,分析家們認(rèn)為風(fēng)電行業(yè),乃至其他可再生能源行業(yè)都將在維持增長方面遇到困難。
Bode女士表示,美國風(fēng)電行業(yè)仍在發(fā)展,盡管其也在與擁有永久政府補貼的能源行業(yè)競爭。自2007年以來風(fēng)電新增裝機容量占所有電源新增裝機容量的35%,是煤電和核電合計新增裝機容量的兩倍。
風(fēng)電在新增裝機容量指標(biāo)上僅次于天然氣發(fā)電,2010年天然氣發(fā)電新增裝機容量占所有電源新增裝機容量的40%。