據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,由于1月份電煤價格再次上漲,重點合同煤兌現(xiàn)不足70%,五大發(fā)電集團(tuán)日前聯(lián)合向國資委、國家發(fā)改委和國務(wù)院層面進(jìn)行匯報,反映煤價上漲的情況和發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營狀況,力促煤電聯(lián)動政策的出臺。
去年底,為防止煤價通脹,國務(wù)院40號文、發(fā)改委386號、2880號文件都已經(jīng)明確“2011年年度重點電煤合同價格維持上年水平不變,不得以任何形式變相漲價”。但據(jù)知情人士透露,2月底國務(wù)院高層召集發(fā)電公司主要負(fù)責(zé)人聽取工作匯報,五大集團(tuán)反應(yīng),盡管中央有政策,但實際上,“在電煤重點合同量、燃料熱值、中間商代理、市場煤價格、重點合同兌現(xiàn)率上做文章,采取變通手法,消極對待國家政策或變相漲價。” 根據(jù)五大發(fā)電集團(tuán)匯總的材料,2011年電煤重點合同大部分已按未漲價簽訂,但各大發(fā)電集團(tuán)1月份標(biāo)煤單價均有不同程度的上升。
根據(jù)五大發(fā)電集團(tuán)的統(tǒng)計,近年來,由于電煤價格大幅上漲,火電企業(yè)燃料成本已占到發(fā)電成本的70%以上。
以華能為例,2004年以來集團(tuán)公司電煤價格漲幅超過130%,而電價漲幅僅為29%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補煤價上漲造成的虧空,電價缺口達(dá)到8.6分/千瓦時,即使考慮發(fā)電企業(yè)消化30%,缺口仍達(dá)4分/千瓦時,年影響經(jīng)濟效益200億元以上。
今年1月份,五大發(fā)電集團(tuán)火電板塊整體虧損,電廠虧損面上升到60%。1月份的標(biāo)煤采購單價環(huán)比上升31.4元/噸,同比上升75.5元/噸。一位電力集團(tuán)的高層稱、按照目前的測算,按照當(dāng)前的煤炭價格,年底五大發(fā)電集團(tuán)將會整體虧損。“虧損總額將至少在350億元以上。”
因此,五大發(fā)電集團(tuán)目前的首要任務(wù)就是“要主動與煤炭企業(yè)、鐵路部門銜接,努力提高重點合同兌現(xiàn)率,爭取兌現(xiàn)率不低于80%”。一位燃料公司的負(fù)責(zé)人在接受本報采訪時表示。
知情人士透露,目前,五大發(fā)電集團(tuán)已經(jīng)在鞏固印尼、澳大利亞、俄羅斯供應(yīng)渠道的基礎(chǔ)上,進(jìn)口渠道已經(jīng)拓展到了哥倫比亞、美國和南非。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,中國2010年凈進(jìn)口煤炭14580萬噸,同比增加29%。大量海外進(jìn)口煤炭的主因還是源于價格優(yōu)勢,目前從包頭到秦皇島港的煤炭運價為50美元/噸,而從哥倫比亞到秦皇島港的運價則為20美元/噸。“并且,一般運輸?shù)窖睾8麟姀S,相對于內(nèi)蒙古、陜西等地的電煤而言,具有絕對的價格優(yōu)勢。”對此,中電聯(lián)的意見是,應(yīng)盡快完善煤電聯(lián)動機制,縮短電價聯(lián)動滯后期限,同步上調(diào)上網(wǎng)電價和銷售電價,每度電上漲3分錢,以彌補煤電聯(lián)動滯后的價差缺口。對部分煤企降低熱值、降低重點合同量、提高市場煤價等變相漲價的情況,幾大發(fā)電集團(tuán)已聯(lián)合向政府匯報,得到了發(fā)改委的支持和干預(yù)。