昨日(2月24日),中電聯(lián)公布了電力企業(yè)的虧損情況:電力行業(yè)虧損面同比繼續(xù)下降,但火電企業(yè)虧損面達(dá)43.2%,較上年同期上升7.7個百分點(diǎn)。
對此,中電聯(lián)建議,應(yīng)補(bǔ)上電價的欠賬,盡快同步上調(diào)上網(wǎng)電價與銷售電價3分/千瓦時。
煤價高企 火電虧損面擴(kuò)大
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),去年1~11月,電力行業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比下降明顯,但火電虧損企業(yè)虧損額增加至329億元,比上年同期增加105億元;電力行業(yè)虧損面同比繼續(xù)下降,但火電企業(yè)虧損面達(dá)43.2%,比上年同期上升7.7個百分點(diǎn)。
中電聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2010年,火電企業(yè)虧損額比上年繼續(xù)擴(kuò)大,是由于煤炭價格繼續(xù)保持高位,電煤供應(yīng)得不到有效保證,部分省份出現(xiàn)了因機(jī)組缺煤停運(yùn)而不得不限制用電負(fù)荷的極端情況。
2003年至今,秦皇島5500大卡動力煤價格累計(jì)上漲超過150%,僅去年10~12月的短短兩個月,五大發(fā)電集團(tuán)的到廠標(biāo)準(zhǔn)煤單價上漲均超過100元/噸,使其煤電業(yè)務(wù)虧損面加大,虧損額超過百億元。
雪上加霜的是,在電煤價格持續(xù)上漲的同時,重點(diǎn)電煤合同的履約率卻不斷下降,電煤供應(yīng)得不到有效保證。國家發(fā)改委對去年30萬噸以上重點(diǎn)電煤合同進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)合同兌現(xiàn)率不到50%。
據(jù)介紹,各地區(qū)間的火電企業(yè)盈虧情況很不均衡。
具體來說,火電企業(yè)利潤主要集中在東部地區(qū),但山東、天津的火電企業(yè)虧損面也接近50%;中部地區(qū)六省火電企業(yè)虧損面均超出50%;西部省份的云南、陜西、四川、重慶、甘肅的火電企業(yè)虧損面也超過50%。截至去年10月底,五大發(fā)電集團(tuán)所屬的447家火電廠,260家虧損,虧損面高達(dá)58.2%。
統(tǒng)計(jì)顯示,火電利潤繼續(xù)大幅下降。去年1~11月,受同期煤價增幅較大影響,火電企業(yè)利潤總額僅為280億元,同比下降38.7%;火電占電力行業(yè)利潤比例為19.7%,比上年同期下降35.4個百分點(diǎn)。全國火電企業(yè)銷售利潤率僅為2.9%,比上年同期低2.6個百分點(diǎn)。中部六省及東北三省的火電企業(yè)銷售利潤率全部為負(fù)。
重點(diǎn)電煤合同今年仍難兌現(xiàn)
中電聯(lián)還預(yù)計(jì),2011年度重點(diǎn)電煤合同的兌現(xiàn)情況,依然不容樂觀。
其認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)電煤市場監(jiān)管,打擊不合理加價、地方保護(hù)等行為;加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸和中間環(huán)節(jié)監(jiān)管,降低不合理的中間費(fèi)用;尤其要加強(qiáng)對2011年度重點(diǎn)電煤合同的監(jiān)管,在現(xiàn)有運(yùn)力的框架下,保證重點(diǎn)電煤合同的兌現(xiàn)率。
中電聯(lián)認(rèn)為,由于煤電聯(lián)動機(jī)制實(shí)施不規(guī)范,電力成本的傳遞機(jī)制尚未形成,終端銷售電價與電力生產(chǎn)成本變化沒有形成聯(lián)動。
中電聯(lián)根據(jù)煤價漲幅、煤電聯(lián)動機(jī)制和輸配電成本增加等因素測算,目前銷售電價欠賬約5.29分/千瓦時,其中,煤電上網(wǎng)電價欠賬3.38分/千瓦時,折合行業(yè)上網(wǎng)電價欠賬2.88分/千瓦時,輸配電價欠賬2.41分/千瓦時。
“應(yīng)盡快同步上調(diào)上網(wǎng)電價與銷售電價3分/千瓦時,彌補(bǔ)煤電聯(lián)動滯后的價差缺口,緩解煤電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的燃眉之急。”中電聯(lián)還認(rèn)為,按照電煤價格、上網(wǎng)電價、銷售電價同步聯(lián)動的原則,增強(qiáng)煤電聯(lián)動的時效性,縮短電價聯(lián)動滯后期限,取消發(fā)電企業(yè)自行消化30%煤價上漲成本的限定。