工信部、科技部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》,主要目標(biāo)是到2015年,再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量比重明顯提高,預(yù)處理拆解、熔煉、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備水平大幅提升,產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,節(jié)能減排和綜合利用水平顯著提高。
具體目標(biāo)是,到2015年主要再生有色金屬產(chǎn)量達到1200萬噸,其中再生銅、再生鋁、再生鉛占當(dāng)年銅、鋁、鉛產(chǎn)量的比例分別達到40%、30%、40%左右。到2015年,再生銅、再生鋁行業(yè)形成一批年產(chǎn)10萬噸以上規(guī)?;髽I(yè),再生鉛行業(yè)形成一批年產(chǎn)5萬噸以上規(guī)?;髽I(yè)。前10位企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到50%以上;培育形成若干產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重點地區(qū),其產(chǎn)能比重超過80%。到2015年,產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)裝備水平明顯提高。
根據(jù)我國廢舊有色金屬資源及加工園區(qū)分布情況,以現(xiàn)有骨干企業(yè)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步優(yōu)化再生有色金屬產(chǎn)業(yè)布局。重點支持浙江、廣東、山東、天津、江西等地區(qū)發(fā)展再生銅,支持廣東、浙江、重慶、上海、河南等地區(qū)發(fā)展再生鋁,支持安徽、河南、山東、江蘇、湖北等地區(qū)發(fā)展再生鉛。
《推進計劃》還提出,要充分發(fā)揮金融、財政、稅收、環(huán)保、土地等政策手段作用,落實和完善促進再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅支持政策。制定鼓勵實施并購重組的政策措施,鼓勵對符合條件的骨干企業(yè)兼并重組給予融資支持,優(yōu)先支持實施兼并重組企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化,適時調(diào)整和制定促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。制定《再生有色金屬回收利用管理辦法》,鼓勵各地結(jié)合實際出臺促進再生有色金屬回收利用體系建設(shè)的規(guī)章制度。推行再生有色金屬復(fù)雜物料預(yù)處理拆解、熔煉、加工等關(guān)鍵崗位持證上崗制度。建立健全再生有色金屬標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定、修訂、宣貫相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。研究建立再生有色金屬回收利用評價指標(biāo)和監(jiān)測體系。