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從宏觀經濟環(huán)境看中國工具工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

關鍵詞 工具|2006-02-13 00:00:00
摘要 中國工具企業(yè)在市場經濟中的困惑世界市場經濟已經運行了二、三百年,而中國企業(yè)進入市場經濟僅僅十年左右。但這十年卻經歷了外部宏觀經濟環(huán)境最劇烈的變化,很長時期都是在國家經濟緊縮的艱難中...

  中國工具企業(yè)在市場經濟中的困惑
  世界市場經濟已經運行了二、三百年,而中國企業(yè)進入市場經濟僅僅十年左右。但這十年卻經歷了外部宏觀經濟環(huán)境最劇烈的變化,很長時期都是在國家經濟緊縮的艱難中度過的。從新世紀開始,隨著國家經濟的新一輪騰飛,工具行業(yè)的各企業(yè)才先后走出低谷,迎來一個嶄新的發(fā)展時期。在旺盛需求的推動下,全行業(yè)生產規(guī)模翻了一番。按過去的經驗,工具行業(yè)各企業(yè)肯定是機械工業(yè)的利稅大戶了。但實際情況并非如此,仍然存在一系列問題困擾著廣大工具企業(yè)。例如:生產大幅度增長了,但效益不盡人意;銷售大幅度增長了,但國內市場占有率卻逐年下降;原材料成本大幅度上漲了,但產成品價格卻難以同步上調,如此等等。其實,上面提到的這些問題已經困擾行業(yè)多年,只是最近兩年,由于上游原材料、能源價格的大幅度上漲,使其暴露得更加尖銳。
  通過多年的實踐和探索,愈來愈多的企業(yè)開始認識到,產生這些問題的根源主要在于對市場經濟環(huán)境的不適應,或者說我們的思維和行為方式或多或少仍然保留著一些傳統(tǒng)計劃經濟時代的影響,對現代市場經濟的客觀規(guī)律認識還不夠深刻,運作還不夠到位。很多企業(yè)對宏觀經濟和微觀市場的發(fā)展和變化經常不能作出適時的反應;對企業(yè)的發(fā)展目標,往往沒有十分明確的戰(zhàn)略定位;對于企業(yè)在發(fā)展過程中可能出現的風險,及其預測和預防機制,往往沒有給予足夠的重視和考慮等等??陀^地說,產生這些問題的主要原因是,國內廣大企業(yè)是在沒有作好充分準備的情況下,被政府“推入”市場的。所以在初期,不可避免地要出現一些盲目性和種種應對乏術的現象。但是,應該清醒地看到:迅速發(fā)展的形勢已經把企業(yè)不可逆轉地推入了嚴酷的市場競爭之中,沒有任何回旋余地。唯一的出路,就是抓緊學習,縮短對市場經濟的適應期。不但要把發(fā)達國家二、三百年積累的經驗教訓迅速學到手,而且要結合中國的具體條件,探索出一條發(fā)展的新路。這個任務不但十分艱巨,而且不可能蒙混過關。因為我們的考官就是身經百戰(zhàn)、各方面都比我們強大的跨國企業(yè)。在競爭面前,我們不但應該學會怎么生存,還要學會怎么發(fā)展,才算真正通過了考試。今后五到十年是我國企業(yè)家在實踐中掌握市場經濟規(guī)律,并駕馭企業(yè)走向成功的關鍵時期,必須全神貫注,認真對待。
  與此同時,我們也應該清醒地看到,當前面臨的挑戰(zhàn),不僅僅來自強大的競爭對手跨國企業(yè)咄咄逼人的壓力,也來自我們行業(yè)內部一些不按市場經濟規(guī)律的思維和行為。例如:一些不按市場規(guī)則辦事的企業(yè),我行我素,對整個行業(yè)發(fā)展造成的破壞性后果,就不能低估。產生這些問題的原因是:我們的市場秩序還很不規(guī)范,法制建設還很不健全。一些企業(yè)利用法制不健全的空子,大幅度降低勞動力成本、無節(jié)制的浪費原材料和能源、污染環(huán)境、大批量生產低價劣質產品,把整個市場秩序搞得混亂不堪??杀氖?,用這種辦法居然掙了錢,取得了“成功”。在行業(yè)內產生了很壞的“示范”作用。
  現代市場經濟中宏觀調控和微觀調節(jié)的作用
  實行市場經濟是否意味著企業(yè)為了賺錢,可以不受任何制約為所欲為呢?回顧市場經濟發(fā)展的歷史,二、三百年來絕大多數時間確實是在沒有任何人為調控和調節(jié)的情況下運行的。實踐證明,市場經濟通過平等競爭,實現資源優(yōu)化配置和效益最大化,對經濟社會發(fā)展的推動功不可沒。但是,實踐也證明,在市場經濟條件下,資本私有化及其對利潤的無限追逐同生產社會化之間存在的矛盾,不可避免地造成周期性的投資過熱、經濟過熱、需求高漲,然后轉化為生產過剩、需求不足、經濟蕭條的惡性循環(huán)??渴袌鼋洕旧淼淖詣舆\作,是沒有辦法解決的。1929年開始的那次經濟大危機,持續(xù)了十年,摧毀了人類50%的生產能力,造成了巨大的損失,這就是傳統(tǒng)市場經濟的最大缺陷。凱恩斯的現代宏觀經濟學賦予現代政府一項重要的公共服務職能,就是實施宏觀調控。現在發(fā)達國家的政府,無一例外地都是通過貨幣政策、財政政策、稅收政策等杠桿,對宏觀經濟實行調控。實踐證明,這種調控對保持經濟平穩(wěn)、健康、持續(xù)的發(fā)展,減少波動,發(fā)揮了十分顯著的作用。
  國外企業(yè)對宏觀經濟的發(fā)展、變化和波動情況高度關注,因為這是確定企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的依據。這里有一個很能說明問題的例子,美國量具量儀制造商協會,也就是我們的美國同行,開年會的時候談論的熱點議題是什么?是中國人民幣匯率被低估的問題、中國勞工工資過低和社會保障不到位的問題等等。因為他們認為,這些問題導致中國企業(yè)不正當地大幅度降低成本,損害公平競爭的原則,危害美國企業(yè)利益。我們先不去評論他們這樣想對不對,但至少由此可見,國外企業(yè)領導人對宏觀經濟變化動態(tài)的關注,已成為日常思考的一個部分。相比之下,我們的企業(yè)領導人卻不是這樣。比如,歐盟和美國是我們的最大貿易伙伴,可我們的企業(yè)很少對他們的宏觀經濟發(fā)展變化表示過認真的關切,說明企業(yè)在對現代市場經濟相關因素的認識上和國外是有差距的,更談不上采取積極的應對措施了。此外,我國企業(yè)在微觀層面,即目標市場的發(fā)展和變化的研究方面也十分不夠。大多數企業(yè)基本上處于一種粗放式經營的狀態(tài)。這說明:我們雖然進入了市場經濟,但是要做到全面、深入地理解市場經濟,進而駕馭企業(yè)在市場中自如地馳騁,還有一段很長的路程要走。
  中國經濟快速穩(wěn)定發(fā)展面臨的問題
  我國宏觀經濟保持快速、平穩(wěn)的發(fā)展是各行各業(yè)得以健康穩(wěn)定發(fā)展的必要前題。但是在現實經濟活動中,還是會出現各種各樣的問題,干擾和破壞宏觀經濟快速穩(wěn)定發(fā)展。主要有以下幾個方面:
  1.投資過熱的沖動不斷發(fā)作,造成經濟波動
  統(tǒng)計表明,我國的投資率(投資額占當年GDP的比重),90年代以來一直處于35%~40%的高水平,大大高于20%左右的世界平均值。近兩年更有迅速上升之勢,造成了生產資料和煤電油運的全面緊張。通過政府的努力調控,2005年投資增長會有所回落。高投資率是一把雙刃劍,既會帶來經濟高速增長,也會降低增長的質量和效率,甚至導致經濟過熱的嚴重后果。
  2.經濟增長過度依賴出口,引發(fā)國際國內一系列問題和矛盾
  我國經濟發(fā)展對外貿的依存度已經到達70%。這種高依存度可能造成的巨大風險是顯而易見的。反觀我們的鄰國日本、韓國,曾經依靠外貿起家。但經過多年的結構調整,外貿依存度降到了20%多,風險大大下降。在過度依靠外貿推動經濟發(fā)展這個問題上,我們工具行業(yè)也在片面的依靠廉價勞動力無節(jié)制地出口低價工具,已經使我們的行業(yè)發(fā)展受到了很大的傷害,現在已經到了重新審視和正確選擇發(fā)展戰(zhàn)略的時候了。
  3.資源、能源的過度消耗和環(huán)境嚴重污染已經對經濟的繼續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約
  我國工具行業(yè)這兩年面對原材料價格成倍上漲的沖擊深有體會,為了更系統(tǒng)地了解問題的嚴重程度,列出如下一組數據。
 ?。?)我國資源總量和人均占有量嚴重不足
  總量方面:中國石油僅占世界儲量的1.8%,天然氣0.7%,鐵礦石9%,銅5%,鋁土礦20%;
  
  人均占有量方面:礦產資源人均占有世界平均值的1/2,人均水資源是世界人均的1/4,人均能源是世界人均的1/7(其中石油為世界人均的1/10)。
 ?。?)資源消耗的增長速度驚人
  從1990年到2001年,中國石油消費增長100%,天然氣消費增長92%,鋼消費增長143%,銅消費增長189%,鋁消費增長 380%,鋅消費增長311%,十種有色金屬消費增長276%。有位中科院院士指出,照這樣無節(jié)制地消耗下去,到2020年三個地球的資源都不夠中國消耗。經濟活動將難以為繼。
  (3)資源、能源利用效率低下
  單位GDP的能源消耗,以利用率最高的日本為1,德國為1.5,美國為2.67,而中國則高達11.5。能源利用率差距如此之大,說明挖潛的余地很大。
 ?。?)對外資源依賴程度不斷增加,使經濟發(fā)展的風險度上升
  專家預測,2020年中國石油的對外依存度可能達60%,鐵礦石達57%,銅達到70%,鋁達到80%。
 ?。?)環(huán)境問題日益嚴峻
  中國現在荒漠化土地267.4萬平方公里,占國土總面積的27.9%,并且有繼續(xù)擴大之勢。我國每年廢水排放總量達439.5億噸,超過環(huán)境容量的82%。中國七大江河水系,劣五類水質占40.9%。湖泊中有75%出現不同程度的富營養(yǎng)化。廢氣中二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放量也居高不下。
  中國針對經濟發(fā)展中的矛盾和問題采取的對策
  1.通過宏觀調控保持經濟平穩(wěn)發(fā)展,將是政府長期堅持的一項重要公共職能
  我國政府在市場經濟的實踐中逐步認識并掌握了通過宏觀調控保持經濟快速平穩(wěn)發(fā)展的原理和操作技術。鑒于我國市場經濟尚處于完善階段的實際情況,調控的方法和發(fā)達國家有所不同:主要不是通過利率、稅收和財政杠桿調節(jié),而是通過行政手段來調節(jié)。因為在我國當前條件下,地方政府和私人資本相結合的投資沖動,利率杠桿幾乎不起作用,有時行政手段是唯一可行的操作方法,這就是中國特色的市場經濟。
  2.堅持走新型工業(yè)化道路,著力調整經濟結構和加快轉變經濟增長方式,提高經濟增長的效益和質量
  這個標題是胡錦濤主席在2005年北京《財富》全球論壇開幕式上的一段講話。雖然是短短的幾句,卻代表了中國政府面對當前國內、國際經濟發(fā)展中出現的矛盾問題,有針對性地提出的戰(zhàn)略性對策。
  這個戰(zhàn)略方針至少包含以下三個要點:
 ?、賵猿肿咝滦凸I(yè)化道路,明確宣告不能再繼續(xù)走以浪費資源、污染環(huán)境為代價的舊式工業(yè)化道路,否則經濟發(fā)展將難以為繼。
 ?、谡{整結構、轉變增長方式,要著力改變我國目前那種低水平、數量型的粗放式增長方式,努力開拓創(chuàng)新,從產業(yè)鏈的低端向高端攀升。
 ?、劢洕鲩L的成果,要以質量和效益來考慮。這一條是特別針對我國計劃經濟時代遺留下的積弊而言。對官員政績的考核以GDP增長為指標,不計實際效果,結果造成了資源的浪費和效率的低下,必須要盡快加以糾正。
  這個發(fā)展戰(zhàn)略雖然是面對全國的,但其中每一點都對工具行業(yè)有重要的現實指導意義

 

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